今天，借市委党校秋季主体班开学之际，我重点围绕质量立市这一问题，谈一些思考和体会，目的是与同志们一起加深对质量立市重大战略的认识，进一步明确质量立市的目标任务，切实增强推进质量立市工作的主动性，更加扎实有效地做好质量立市的各项工作，致力推动漯河科学发展新跨越。下面，我主要讲三个方面的问题。
一、市委、市政府为什么提出质量立市战略
今年7月份，市委、市政府作出了实施质量立市战略的决定，8月中旬又专题召开动员大会，靳书记亲自讲话，进一步作出了全面安排部署。同时，市委还把质量立市作为今后五年的战略任务，写入了正在起草的市第六次党代会报告。市委、市政府为什么对质量立市如此重视，为什么确立实施质量立市的重大战略。这是需要大家认真领会思考的一个重大问题。
（一）实施质量立市，是我们深入贯彻落实省委决策的迫切需要。今年食博会期间，省委卢展工书记专程到我市调研指导工作，并发表了重要讲话。他在讲话中明确指出，“质量是大计，质量是民生，质量是关键，质量是形象”，强调要始终把质量问题作为发展大事、民生大事、立省大事抓紧抓好。这充分表明省委对质量问题的高度重视，同时充分表明对漯河的期望和要求。对此，我们一定要深刻理解、充分认识。
——质量是大计。卢展工书记强调：“百年大计，质量第一。没有质，量就是空的，就没有效益可言。质就好比是多个0前面的1，没有这个1，后面再多的0也没有任何意义。有了质，才能产生一系列的效益。”这就是说，质量问题关乎全局、关乎根本，关乎事业发展的兴衰成败，无论是对一个国家、一个地方还是一个企业而言，质量问题都是必须抓好的头等大事，否则就会出大问题。上个世纪50年代之后，美国、日本、韩国等国家之所以能在世界经济发展中领跑，展现出强大的国际竞争力，根本就在于这些国家提出并实施了以提升质量为核心的发展战略。反观近年来，美国及欧洲一些国家深陷金融危机、债务危机，一个重要原因也在于发展中不协调、不合理因素的累积和爆发，经济运行质量出现了严重问题。还有一些国家，之所以落入“有增长无发展”的“拉美陷阱”，也是没能处理好速度与效益、效率与公平、经济与社会、人与自然等事关发展质量的重大问题。再具体到企业和产品来看，可以说质量就是生命线。瑞士手表享誉世界，虽经电子信息等新技术冲击而历久不衰，关键就是其始终坚持精工细作，打造出了令消费者信赖的质量品牌。百年老店同仁堂保持基业长青，就在于始终秉承“品味虽贵必不敢减物力，炮制虽繁必不敢省人工”。日本丰田公司也曾创造辉煌，而稍稍放松质量控制，就陷入了“召回门”的漩涡。无数事例证明，质比天大、质量第一，要想在发展竞争中长期立于不败之地，必须始终抓好质量大计。
——质量是民生。卢展工书记指出：“我们所有工作都与民生有关，民生连着民心，民生连着民意。质量不仅影响企业品牌的打造、产业效益的提升、发展成果的巩固，更直接关系到人民群众的利益，直接关系到人民群众对政府的评价高低和认可与否”。无论是柴米油盐酱醋茶，还是衣食住行教医保，哪一样出现了质量问题，都会波及人民群众的生活环境和质量，造成不良的社会影响。三鹿奶粉质量问题导致了中国30万婴儿生病，包括石家庄市原市长在内的24名官员受到处分，时至今日遗留问题还没有彻底解决。再如一些大桥，没有修成几年就塌了；一些住房没住人就倒了，等等。有人曾尖锐地提出，“质量能要命”，可以要消费者的命，要一个产业的命，也要干部的政治生命，可谓入木三分、一针见血。现在人民群众对质量安全问题越来越关注，要求也越来越高。中国青年报社会调查中心的一项调查显示，82%的公众对产品质量特别是食品安全问题最为担心。我们要做到以人为本、执政为民，首要的任务就是保质量、保安全、保健康，让人民群众吃得放心、用得安心、过得舒心。
——质量是关键。卢展工书记强调：“严把质量关，不仅是保障食品安全的关键环节，而且是推动发展的关键环节，是做好所有工作的关键环节。抓住了这个环节，很多事情都会比较好办。否则，工作做得再多、发展速度再快，也都不会有什么用。”我们必须认识到，当今社会，发展竞争日益激烈，我们推动发展，归根到底要靠质量；我们参与竞争，唯有坚定走以质取胜之路。双汇集团之所以从濒临倒闭的小肉联厂发展成亚洲最大、国际领先的肉制品供应商，靠的就是多年来始终如一高度重视质量。可是由于社会上个别企业和个别人造成的“瘦肉精”事件，给双汇的生产经营造成了很大冲击。双汇痛定思痛，决定每年增加3个多亿元费用，改“瘦肉精”监测为头头检验，在短时间内重塑了品牌形象。实践充分证明，只有紧紧抓住质量这个“牛鼻子”，才能经得起各种风险与考验，真正实现又好又快发展。
——质量是形象。卢展工书记指出：“质以诚为根。质量与诚信密切相关。是不是讲诚信，要通过是不是重质量来体现。诚信是形象，品牌是形象，正气正义是形象，产品质量、产业质量、经济质量都事关形象，质量才能真正反映发展的形象。”温州市在改革开放初期，由于假冒伪劣盛行，一度在全国引发了“火烧温州鞋”、“拒售温州货”的事件，给整个温州市、温州人的形象都带来很大损失。为此，他们在上世纪90年代提出并实施了质量立市战略，确立了“质量上则温州上，质量下则温州衰”的理念，狠抓质量提升、重塑温州形象，逐步成为中国十大品牌之都。1985年，海尔公司当众砸毁76台存有瑕疵的冰箱，三年后海尔冰箱做到全国第一，现在海尔已在国际市场上树立起重质量、有信誉的品牌形象，进而也提升了中国产品的形象。可见，质量不仅事关一个企业的形象，而且更事关一个地方发展的整体形象。
卢展工书记这些重要论断，高屋建瓴，思想深刻，内涵丰富，集中破解了“什么是质量”、“为什么抓质量”的重大问题，为我们实施质量立市提供了强有力的指导。近日，卢展工书记又对我市实施质量立市情况的《报告》作出批示：“漯河市委率先提出质量立市之战略，很好。质量问题是科学发展观的最重要内容。希望漯河市将这一战略作为长远战略，作为工作标准，作为民生要求，锲而不舍，持续抓下去，真正取得实效。”从中我们应当更加深刻地体会到，抓好质量立市意义重大，省委对漯河寄予厚望，实施质量立市战略必须坚定不移。
（二）实施质量立市，是加快全市经济发展方式转变的迫切需要。中央明确指出，加快经济发展方式转变，是做好经济工作必须突出的一条主线。转变经济发展方式，核心要义就在于提升发展质量。如果一个地方的企业有生产没利润、产业有产值无效益，经济发展了而环境被破坏了，经济指标很高而群众的生活没有多大改善，就体现不了经济发展方式的转变和目的。近些年来，全市各级各部门深入贯彻落实科学发展观，使经济不仅保持了平稳较快发展态势，而且运行质量和效益有了明显提高。但客观地讲，对照加快发展方式转变的要求，和先进地区相比，我市的经济发展还存在一些不适应、不符合的地方。比如，从经济增长动力结构上看，存在投资、消费、出口“三驾马车”拉动不平衡问题，投资拉动“一车独大”，消费和出口的作用较弱。“十一五”期间，我市全社会固定资产投资年均增长31.1%，高出社会消费品零售总额年均增长13.3个百分点，5年时间投资总量增长了2.9倍，而消费总量仅增长了1.3倍。又如，从城乡统筹发展的角度看，城乡发展不够协调问题比较突出。农民与城镇居民收入差距较大，2010年农民人均纯收入6460元，而城镇居民人均可支配收入是14769元，城乡居民收入差距是1：2.286。同时我们经济实力还不够强，产业、企业的核心竞争力不够强，居民的生活水平还不够高。因此，漯河要实现科学发展新跨越，就必须在提升发展质量、加快经济发展方式转变上下大功夫。
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