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抓好试点出经验 夯实基础为服务--临颍县公安局深入推进警务机制改革创新

来源:漯河网 时间:2011-11-03 17:08:00 点击: 今日评论:

  作者:漯河市临颍县公安局办公室主任师志龙

   为积极稳妥推进县公安局警务机制改革创新,今年以来,临颍县公安局将王岗派出所作为试点派出所,在深入调研,借鉴外地经验的基础上,全面加强派出所队伍、装备和信息化建设,创新警务运行模式,健全打防工作机制,为探索做大做强派出所的新路子,积累经验。

    一、做大做强派出所,夯实根基。始终坚持把派出所建设置于基础性、先导性位置,进一步做大做强。一是配强配实警力。组建了以县局原刑侦大队教导员为所长,刑侦序列2010年度打击效能第一名的探长为指导员的所领导班子,从局机关下派3名年轻民警、招聘10名文职人员充实到派出所,民警由原来的8人增加到23人,文职协警由原来6人增加到16人,全所人员达到39人,实战力量大大增强。二是优化警力配置。根据农村派出所辖区面积大、警力相对分散的特点,将刑侦责任区中队、交警驻乡中队整合到派出所,实行三警合一,由派出所进行统一管理,统一指挥。通过三警联动,整体作战,进一步提高派出所的整体实战能力。三是夯实保障服务。为派出所配置车辆6台,摩托车6辆,电脑16台,对派出所公安专网、通信线路进行了升级改造,提高派出所的装备水平。在全额保障派出所日常经费开支的基础上,在信息采集、打击效能、争先创优等工作中采取绩效奖励、以奖代拨形式,进一步提高派出所的经费保障水平。

    二、创新警务运行模式,提升效能。牢固树立实战化理念,创新管理,深入推进警务工作信息化,创新社区警务工作模式,进一步提高派出所战斗力和管理服务效能。一是以信息化深度应用引领派出所工作。立足县局开发的平安家园信息管理系统,以实有人口信息采集为切入点,对派出所辖区内的人口、案件、地理交通、重点人员和实物信息等全面整合录入,通过实战演练、深度运用,创新“车辆比对筛选法”、“人车轨迹定位法”、“人房轨迹定位法”等网上新型技战法,实现案件侦破的网上作战和治安防范的网上管控,建立信息化警务工作模式,全面提升管控能力和水平。二是做专做实警务室实现警务前置。大力推进社区和农村警务战略,在该所辖区科学设置四个警务室,严格按照省厅“四有、六统一”要求,为每个警务室接通双网,配备手提电脑2台、数码相机、移动硬盘、录音笔等信息采录设备一套及电动车或摩托车1辆。同时,配备专职警务室民警,规范强化“五落实”职责任务,即落实信息采集和更新,保持平安家园人口信息和其他信息的鲜活准确;落实对辖区群众、鳏寡孤独和残疾等弱势群体、移民的“三上门”承诺服务;落实治安巡逻措施,对案件高发区域进行重点防范;落实走访巡访活动,对辖区案件当事人、信访重点人和列管的重点人员进行定期回访走访;落实不安定因素排查搜集,通过警力下沉、警务前置,切实筑牢维护稳定的第一道防线,服务群众的平台。

    三、健全打防工作机制,维护稳定。王岗镇是中国农艺博览会命名的“中国辣椒第一镇”,也是县重点移民安置地。派出所主动适应形势,因地制宜,健全完善“三项机制”,全面加强打防管控一体化建设,有效提升动态管控能力,维护辖区治安秩序持续稳定。一是健全安全防控机制。通过组织民警开展巡逻走访,掌握辖区发案特点和规律,科学研判,对案件易发部位和时段进行秘密巡逻布控,提高治安防范的针对性和打击的精确性,压缩犯罪空间。二是健全综合整治机制。结合全县开展的平安创建“五集中行动”,全面加强治安视频监控网建设,动员种植大户、交易市场、冷藏大户等安装视频监控,提高自防能力。统筹指挥镇专职巡逻队和各村的义务巡逻队开展巡防活动,向广大群众广泛宣传治安防范知识,帮助和指导交易市场、种植大户通过五户联防、十户联防互助模式,提升自我防范能力。今年以来,已在300多个交易市场安装了视频控制或报警器,在梁岗等辣椒交易市场和种植大户相对集中的地方组建了40多个联防互助小组,辖区侵财案件得到了有效遏制。三是健全严打攻坚机制。进一步建立健全预警灵敏、责任明确、整体作战的经常性严打工作机制,保持对刑事犯罪的高压态势。成立了以所长为组长的案件攻坚组,对辖区及周边近一年发生的40多起入室盗窃案件进行并案侦查,全力开展攻坚。目前,已成功打掉了在王岗及周边流窜作案的2个犯罪团伙,破获各类入室盗窃案件90余起、入室抢劫案件2起,抓获犯罪成员7人,追回电动车、摩托车、拖拉机60余辆。

    四、创新管理服务,促进和谐。王岗镇设置移民新村3个,是我市移民村最多的乡镇。派出所坚持围绕中心,服务大局,把维护移民新村和谐稳定作为创新管理服务的突破口,抓好抓实。一是坚持服务到位促和谐。在移民新村设立专门警务室,安排专职民警开展报警求助、法制宣传、治安巡逻等活动,3个移民村实现长期零发案的工作目标。推行上门服务,组织民警逐村逐户进行户口核对工作,对移民户口、证照办理等建立“绿色通道”。开展警民共建活动,对移民新村的困难户、孤寡老人、留守儿童等弱势群体进行重点帮扶,使新村群众真正体会到临颍“处处有温柔,人人是亲人”的融洽气氛。截止目前,该所共为辖区群众办理各种证照3000余份,实行上门服务活动7000余次。二是推进矛盾化解维稳定。强化移民政策宣传教育,增进当地及移民群众间的互相理解和包容,促进和谐相处。强化矛盾排查化解,对涉及移民新村的矛盾纠纷,主动进行调解化解,力争把矛盾纠纷的影响、范围、损失缩到最小,实现小事不出村,矛盾不上交。对涉及移民群众的案件,坚持严格执法和人性化执法相结合的原则,从根本上取信于民,减少社会矛盾。三是严打违法犯罪保平安。开展平安移民绿洲创建活动,加强移民新村的治安防范体系建设,大力整治周边治安环境,加强移民新村各类案事件的查处力度,严打各类违法犯罪活动。今年以来,共成功查处涉及移民村的各类案件12起,逮捕4人,行政警告10人,确保了移民新村的安定和谐。

 

责任编辑:翟婷

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