省政府《关于促进中心商务功能区和特色商业区发展的指导意见》（豫政〔2012〕17号）出台后，西城区高度重视，主动作为，迎难而上，充分依托西城区独特的区位优势、交通优势和环境优势，主动承担全市商务中心区建设重任，聘请上海复旦规划建筑设计研究院高标准编制了商务中心区发展规划，并相继通过省发改委专家组评审和省发改委批复，成功争取漯河市商务中心区落户西城区，为西城区开发建设带来了新的战略机遇，也为西城区持续发展提供了有力保障。加快推进漯河市商务中心区建设，重点要做到八个到位：
一、认识到位。省发改委出台了《关于漯河市商务中心区发展规划（2012—2020年）的批复》（豫发改服务业〔2012〕820号），批复中明确了漯河市商务中心区的规划范围、功能定位、产业发展方向和空间布局，也对商务中心区发展提出了具体目标要求:到2015年,实现营业收入27亿元、税收1.9亿元，从业人员达到1.8万人；到2020年，实现营业收入185亿元、税收13亿元，从业人员达到6万人。省委、省政府对加快商务中心区建设高度重视。今年底，省政府还要对商务中心区建设进行考核，重点考核产值、税收、投资三项指标。可以说，商务中心区落户西城区，既为西城区赢得了一块金字招牌，也立下了一张军令状。加快推进市商务中心区建设，时间紧、任务重、压力大，必须不遗余力、全力以赴、加快推进，力争快见成效。必须全力以赴加快推进。
二、领导到位。工作能否干好，关键在领导。商务中心区建设，既是加快推进西城区开发建设的重要抓手，也是加快漯河“一区两城一中心”建设的重要动力，必须切实加强对市商务中心区建设工作的领导。下一步，要及时成立由区党工委书记、管委会主任任组长，区党工委、管委会领导班子成员及市检察院驻西城区检察室主任任副组长，区党工委、管委会各单位负责同志任成员的西城区漯河市商务中心区建设领导小组。通过成立组织、完善机构，最终达到加强领导、凝聚合力、强化责任、各司其职、快速推进的良好效果。
三、基础到位。加快推进西城区开发建设，尽快完善基础设施、提升商务中心区的承载力是关键所在。要加快推进商务楼宇项目建设。当前，在抓好道路、站前广场、月湾湖公园、市城市规划馆建设的同时，要按照签约项目全面动工、意向项目尽快签约落地的要求，全面掀起商务中心区入驻项目建设热潮。当前，重点要加快启动总投资约10亿元的中储粮大厦项目、总投资约8.6亿元的中润创业大厦项目、总投资约6.4亿元的河南天翼项目、总投资约5亿元的许昌中金项目、总投资约3亿元的北大附中河南分校漯河校区项目、总投资约3亿元的福建闽商大厦项目、总投资约3亿元的华鼎商厦项目、总投资约3亿元的宇华金融商务中心项目建设，特别是要抓好总投资约25亿元、总建筑面积约50万平方米的漯河国际广场项目，力争年内具备动工条件，尽快掀起商务中心区的建设热潮。要优先配套道路设施，加快推进西城区长江路、汉江路、翠华山路、太白山路、九龙山路、宝塔山路建设以及S241立交改造工作，10月底前要全线完工；启动并力争年内完成月湾湖路、银河东路建设，构筑西城区高铁以东区域基础框架。
四、配套到位。一要同步配套交通设施，以石武高铁建成通车为契机，围绕打造漯河市新的对外交通枢纽这一目标，尽快启动长途客运站、公交汽车站建设，达到对内与市区有机连接、对外与周边地市互联互通的要求，形成石武高铁、长途客运、城市公交三位一体、“零换乘”的交通体系。二要高品质配套景观设施。充分发挥发挥河的优势、做足水的文章、丰富绿的内涵，按照亲水融绿、四季常青、注重特色的原则，加快推进月湾湖公园、月塘湾、高铁千亩生态植物园、环城水系、道路、节点绿化美化工作，着力形成水韵西城、绿满西城的特色和品牌，形成以月湾湖公园为龙头、以道路为主线、一路一景、一步一景的良好效果。三要全方位配套民生设施。以文化、教育、卫生设施为重点，尽快启动市图书馆等“三馆合一”项目、北大附中河南分校漯河校区项目、市中心医院西城区分院、污水泵站项目和分布式能源项目建设，提升西城区的城市品位。要加快推进古城锦苑、胡庄锦苑、西城锦苑等住宅项目，梯次推进周边社区建设项目，满足商务中心区的居住需求。
五、政策到位。商务中心区建设存在前期投资大、成本高、回报周期长等特点，受周边环境影响大、风险大、人气制约因素大，至少需要3—5年的市场培育期，尤其是在目前人气不足的情况下，为确保完成省政府下达的商务中心区建设任务，各地都将主打政策牌、环境牌，在商务中心区项目招商、建设中都会在土地、税收方面出台优惠政策，以此达到筑巢引凤的良好效果。西城区也要积极借鉴学习外地市先进经验、积极做法，研究出台加快推进商务中心区建设的有关优惠政策，对商务中心区项目加大政策倾斜力度，为企业成长创造好的发展环境，真正实现“招得来、留得住、发展好”的目标。
六、跟踪到位。加快商务中心区建设，是省委、省政府为推动服务业集聚发展,增强城市发展实力和辐射带动能力，推动三化协调可持续发展作出的重大战略决策。省、市都将出台关于助推商务中心区建设快速推进的相关扶持政策。随着商务中心区建设深入，为应对各地市强有力的竞争，各地都在积极抢抓全省加快商务中心区建设的重大机遇，切实加大跑部进厅工作力度。可以说，跑与不跑不一样、力度大与力度小不一样。为此，必须抢抓全省加快商务中心区建设机遇，认真研究吃透省、市出台的相关政策，切实加强与上级有关部门的沟通协调力度，努力在更大范围、更广领域上争取上级的支持，为加快推进市商务中心区建设提供必要保障。
七、机制到位。要以通过完善责任机制和督导机制为重点，进一步完善市商务中心区项目推进机制，确保市商务中心区建设顺利推进。严格落实重点项目建设分包联系责任制，将市商务中心区重点项目由各分包联系领导和部门一包到底、全程负责，直至项目竣工验收完毕。推行重点项目建设现场办公会会议制度，严格落实“一线工作法”，把例会搬到项目建设一线召开，围绕项目定工作、围绕问题定措施，及时发现、解决工程建设中遇到的困难和问题。实行市商务中心区项目定期汇报制度，各分包联系领导和单位将市商务中心区重点项目推进情况作为周例会、月例会的重点汇报内容。实行台帐推进机制，对市商务中心区重点项目实行台帐管理，进一步明确分包领导、工作任务、完成时限、责任单位、责任人，倒排工期、挂图作战，加快推进项目建设。建立重点项目定期督查通报制度，切实加大对重点项目推进情况的督查通报力度，坚持对市商务中心区项目推进情况每周一督导、每周一通报，强化跟踪问效、狠抓过程管理、确保工作落实。
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