去年10月，农业部下发了《关于切实做好农机深松整地作业的紧急通知》及《全国农机深松整地作业实施规划（2011-2015）》，为了摸清我市深松机具及深松作业的基本情况、取得的成效、存在的问题既《通知》的落实情况，我们组织人员进行了专题调研。
一、基本情况
漯河市是一个平原城市，耕地280多万亩，农机化水平在全省处于中等偏上位置，主要农作物小麦、玉米（除玉米机收水平较低外）从种到收基本实现了农业机械化，但深松整地作业2011年才开始大面积推广。2007年我市第一台深松机出现在的舞阳县章化乡，当年深松作业30多亩，大部分农民基本不认可这种作业方式。以后的几年深松机数量及深松作业亩数虽然逐年增加，但增幅缓慢。2010年全市仅有20台深松机，深松作业4000多亩。2011年为认真落实农业部《关于切实做好农机深松整地作业的紧急通知》，市、县农机管理及推广部门加大了对深松机具的补贴力度，制定了切实可行的深松作业配套补贴政策，两年来全市共补贴各种型号深松机205台，其中凿型铲式深松机93台，翼型铲式深松机70台，灭茬、旋耕、深松、平地联合整地机22台，完成农机深松整地作业21万多亩。2012年从中央到市财政没有了深松作业专项补贴资金，全年仅推广了十几台深松机，完成农机深松作业6万多亩，不到去年的三分之一。
二、主要做法
（一）加强组织领导，科学制定规划。市政府成立了由分管农业副市长为组长，农机、农业、财政、纪检等相关部门负责人参加的农机深松整地作业领导小组，领导小组办公室设在市农机局，具体负责安排各县、区作业任务，落实所需机具，指导全市项目实施。在充分调查了解的基础上，参照农业部《农机深松作业实施规划（2011-2015）》制定了《漯河市农机深松作业五年实施规划》及《漯河市农机深松作业补贴办法》，明确农民是农机深松整地作业的主体，政府实行激励性补贴，遵循市场规律，开展社会化服务，建立实施农机深松整地作业的长效机制。
（二）明确作业目标，落实责任到户。为了保证17万亩省定农机深松整地作业任务的顺利完成，快速推进全市农机深松整地作业进程，市领导小组办公室强化了各级政府及各级农机部门的责任意，层层将任务分解到县区、乡镇、村、农户，层层签订农机深松整地作业责任书，农机局与各相关企业及经销商签订保证按时供货、机具正常作业的责任书，在全市范围内形成了责任到位，目标明确，上下联动，齐抓共管的实施深松整地作业的工作机制。
（三）强化技术示范，落实作业机具。为让各级领导及广大农民朋友尽快了解什么是深松作业？怎样进行深松作业? 在郾城区龙城镇十五里店乡召开了农机深松整地作业现场演示会。紧接着各县区也召开了相应规模的现场作业演示会，广大干部及农民对农机深松整地作业有了一个初步的全面的了解，起到了很好的效果。与此同时，市农机局根据17万亩农机深松整地作业任务的实际需要及时制定出对深松机及配套的大马力拖拉机实行中央与地方财政优先补贴政策，要求全市有一定规模的20多个农机合作社都必须拥有2-3台深松机，每个乡镇拥有不少于5台深松机。2011年共补贴了173台深松机，再加上已经拥有及周边有可能到我市作业的机具，2011年实际进地作业的机具约在230台左右，充分保证了完成17万亩作业任务的需要。
（四）规范作业标准，严格实施验收。根据农业部的深松作业质量要求我们制定了《漯河市农机深松整地作业质量标准》，市农机局、财政局联合成立了农机深松作业质量核查组，各乡镇指定专人按标准实施验收，市、县农机局组织了50多个专业技术人员到指定的行政村指导作业，解决作业中遇到的各种疑难问题，纠正不当的作业方式。机手完成作业后，乡镇政府首先进行验收，核查组抽样复查，最后对验收、复查结果在乡镇政府公告栏公示，确定无误后，按程序发放补贴资金。
三、显著效果
（一）提高了耕地的蓄水保墒能力。 我市耕地主要有三种土质：沙土、壤土、粘土。对壤土、粘土而言农作物生长的土层从上到下分为耕作层、犁底层、心土层、底土层等四层。全市大部分耕地耕作层深度为16—20cm，犁底层厚度为6—8cm，心土层深度为25—30cm。由于犁底层的阻隔，耕作层蓄水能力有限，大部分雨水不能入渗，而白白的从地表流走。深松作业打破犁底层，让耕作层与心土层成为一体，使土壤能更多的储存雨水。同时，深松作业相当于在地下开了一条条暗沟，大大增加了雨水的入渗速度。实事证明，没有深松的地块雨后都有大量的地表存水，而深松过的地块没有存水。
（二）提高了农作物的产量。深松作业打破犁底层不仅使农作物在生长的后期得到心土层充足的养分与水分，还因作物的根系能顺利扎入心土层，提高了作物抗倒伏能力，降低了作物因倒伏而造成减产的可能性。经对50多个地块的小麦苗期观察，深松过的地块小麦长势及分蘖情况明显好于没有深松的地块。2012年春节前后，由于两个多月没有下雨，很多麦苗都出现了黄叶，而深松过的地块还是一片葱绿。就2012年小麦产量而言，去年深松对今年小麦产量的贡献平均每亩100斤左右。
（三）产生了良好的生态效益与社会效益。由于深松作业打破犁底层，使作物能充分利用心土层的养分，可减少化肥的使用量。又由于深松作业增加了雨水的入渗速度与入渗量，大幅度减缓了地表径流，也就减轻了耕地中化肥、农药对江河湖泊的污染，改善了生态环境，具有很好的生态效益。深松作业在增产的同时减少化肥的使用量，提高了农产品的品质，保障了粮食安全，提高了人民的健康水平，因此社会效益也是巨大的。
（四）拓展了农机培训的途径。我们在深松整地过程中派农机化专业技术人员实地查看深松整地作业情况，及时指出农机手在深松整地中的不当做法，解决他们遇到的各种问题。并根据农机手及农民的需要在工前饭后举办各种形式的小型培训班。如大规模深松整地作业第五天，我们在郾城区裴城镇一个偏远的村中了解到，该村2700多亩耕地，但在村干部及农机手反复做工作并承诺免费作业的情况下才勉强深松了100多亩。于是我们及时组织在场的30多个村民，就地举办了深松机具及深松作业的作用培训班，使该村超额完成了2011年的300亩深松整地任务。2012年我们用这种方法培训了500多人次，起到了良好的效果，深松质量得到了明显的提高。
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