食品工业发展水平是衡量一个国家或地区文明程度和人民生活质量的重要标志。漯河地处中原腹地，农业、畜牧业的兴旺，为食品工业的发展提供了得天独厚的条件。作为全国首家“食品名城”食品工业占居着漯河工业的大半壁江山，成为漯河经济的重要支柱。从2010年起食品工业利税总额所占比重已超过80%，成为我市名副其实的支柱产业。如何在现有资源优势的基础上，实现漯河食品工业的跨越式发展，提升行业整体竞争力，已成为我市“十二五”时期的重要课题。
一、我市食品产业发展现状及特点
近年来，市委、市政府始终高度重视食品工业的发展，围绕打造最具竞争力的中国食品名城，大力发展食品工业，已成功举办了十届中国（漯河）食品博览会及豫菜品牌大赛等国家级、省级会展和大赛，取得了丰硕成果。
一是食品产业发展增速强劲。1986年建市之初，全市食品工业实现工业产值只有1.8亿元，占全市工业总产值的34.3%;1995年食品工业产值达到38.8亿元，占全市工业总产值的43.2%；到了2010年，全市取得生产许可的食品及相关企业共422家，其中规模以上食品工业企业172家，实现增加值210.3亿元，占全市规模以上工业增加值的53.3%，贡献率为55.6%，拉动规模以上工业增长11.3个百分点；食品工业从业人员13万多人，占职工总数的40%以上。
二是规模优势初步显现。全市食品产业形成了以肉食品加工产业、粮食加工产业、饮料生产产业、绿色无公害果蔬加工产业、包装材料生产产业等五大产业为核心，以分割肉、肉制品、面粉、罐头、饮料、奶制品、休闲食品、方便食品、调味品、果蔬制品等50多个系列上千品种为主导产品的食品工业大格局。年加工各类食品500万吨以上，其中肉制品产量320万吨、占全省的40%；加工生猪1500多万头、占全省的25%；加工转化粮食400多万吨，是全市年粮食总产量的2.6倍还多、占全省的11.1%；加工生产饮料60万吨、占全省的28.9%；膨化休闲食品加工能力和规模也不断扩大。全市规模以上食品加工企业已达215家。目前，漯河已经成为亚洲最大的肉类加工基地和全国规模较大的粮食加工、饮料生产、果蔬加工基地。
三是品牌培育成效明显。多年来，通过积极推进名牌发展战略，实施服务企业工程，大力培育食品名牌产品，目前全市食品行业拥有中国驰名商标2个，中国名牌产品3个，河南省著名商标10个，河南省名牌产品12个，名优产品产量居全省前列。国家统计局统计的22类食品行业中，我市拥有18类，培育出了中国最大的肉类加工基地――双汇集团，南街村、北徐、雪健、石磨坊等众多本土企业，有力地提升了漯河市食品行业的整体形象。
四是食品产业集聚区蓬勃发展。着重打造投资软硬件环境，在统筹考虑区域布局、市场背景、资源优势、科技含量等因素的基础上，新建一批独具特色、有吸引力的食品工业园，先后打造了双汇工业园、临颍休闲食品生产、中国（漯河）食品工业园等产业集聚基地，有效降低了企业生产成本，提高了区域竞争力。目前，双汇食品工业园，开发区轻工食品工业园等在国内已具有相当的影响力。
二、食品产业发展中存在的主要问题
尽管我市食品工业的发展近年来取得了长足的进步，总体上处于良性发展状态，但其总体水平仍然不高，与国外及江苏、山东等沿海省份相比，还有较大的差距，在发展过程中还存在着一些问题。
(一)企业核心竞争力不强，抵御市场风险能力较差。目前漯河食品生产企业近7000家，群体大、数量多，但规模以上企业只有200多家，多数企业以生产中低端食品为主，呈现出“三多三少”特征，即粗加工多、精加工少；一般产品多，名优产品少；老产品多，新产品少。多数生产企业规模小、层次低、分布散，集约化程度不高，抵御市场风险能力较差，竞争力不强。技术创新方面，除双汇、南街村等少数企业建立研发机构外，大多数企业的管理和技术还较落后，对高档食品的研发能力不足，食品科技含量低，家庭作坊式生产方式较普遍。调查发现，受高通胀影响，商品价格走高，市场消费能力下降，市场空间变小，部分企业不得不缩量生产。如临颍豪峰食品公司由于原材料价格上涨，产品价格提价后销量比去年下降一半，整个市场特别是糕点食品销售萎缩，面包、蛋糕、饼干的三条生产线被迫各停两条。而那些注重新产品研发的引进企业，如联泰、旺旺等，销售额不仅没有降低，还稳中有升。这也折射出我市部分中小食品企业在管理、研发、创新等方面所存在的较大差距。
（二）中小食品企业融资难，战略性投入不够。目前我市食品企业中95%以上是中小企业，绝大部分存在资产规模小、资信度低、抵御市场风险能力弱等情况，亟需政府、银行及其它融资机构的支持和帮助，融资困难、投入与需求比例悬殊问题已经影响到我市食品工业的快速发展。尤其是受后经济危机的影响，企业不但生产成本急剧增加，而且融资成本也明显提高。另外，中小食品企业固定资产少、缺少抵押物、企业财务制度不健全、资信度低等因素，也是制约企业融资的重要瓶颈。
（三）品牌产品辐射带动力不强。我市食品工业企业中除双汇以外，大多企业产品技术含量较低，产品附加值不高，收益率低，品牌带动能力不强。一些品牌缺乏整体的包装策划，产品定位缺乏战略思考，缺乏全局性的发展战略布局，在高端产品领域几乎是空白，产品竞争力较低。“中国食品名城”的品牌推介渠道和手段还比较单一，没有形成全方位、深层次、多样化的策划宣传模式，对食品工业的带动作用还有待进一步挖掘，对漯河经济发展的贡献度还有待进一步提升，对城市形象的影响力还有待进一步增强。
（四）配套服务设施不够完善。漯河是国内首家食品名城，食品产业相对比校集中，但在食品产业配套基础服务方面，还有一定的差距。国家级食品研发中心仍是空白，虽然2008年，我市就已经建成国家级食品质量检测检测中心，但许多检测项目的认证资格并未获上级部门授权。一些企业反映，就产品认证检测问题，目前是质监部门指定地点进行认证检测，如：膨化食品的检测在许昌、饮料检测在郑州等这些给广大中小企业带来很多不便。
（五）食品安全问题对食品企业产生不良影响。当前，国内外食品安全事件频发，广大消费者谈“食”色变，对整个食品行业冲击较大，食品行业正遭遇前所未有的信任危机。调研中，一些食品企业反映：每次的食品事件都会严重影响到产品的销售，出现经销商减少上货甚至退货的现象，经营业绩会急剧下滑。另外，目前漯河市在对食品产业的监管上还需要进一步加大力度，特别是要对制售假冒名牌食品的不法行为重拳出击、常抓不懈。据平平食品有限公司反映，他们调查发现国内市场上已经有200多家仿冒平平食品，周边地区就有几家。这些问题为食品安全埋下了隐患，严重侵害了企业的利益，对“中国食品名城”造成恶劣影响。
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