（三）统一战线作为党的群众工作特殊组成部分，任务更为繁重。在构建社会主义和谐社会的新时期，统一战线在国家政治和社会生活中地位的高低、作用的大小，从根本上讲，取决于能否最大限度地把各阶层、各民族、各党派、各团体和各界人士的意志、智慧和力量都凝聚到经济建设上来。最大限度地团结和联系中国社会各阶级、阶层、民族、党派、团体，形成浩浩荡荡的革命建设大军，是中国共产党领导人民实现民族解放和民族振兴的基本策略。当前的统一战线是以爱国主义和社会主义为旗帜的政治联盟，社会主义劳动者社会主义事业建设者和拥护社会主义爱国者成为统一战线的主体。统一战线工作涉及的社会领域也愈来愈广泛，已经成为一种特殊的群众工作，并且随着中国经济政治体制改革的深化，导致社会上出现多种多样的利益群体。进入新世纪新阶段，统一战线的外部环境日益复杂，统一战线的内部构成更加多样，统一战线成员在社会和统一战线中的主体地位进一步提高。因此，统一战线在围绕中心、服务大局中的任务更加繁重。特别是由于经济和社会结构的不断变化，人们之间、地区之间分配差距的拉大，不同地区、不同经济成分、不同民族、不同社会群体之间的关系更为复杂，矛盾大量增加。统一战线工作协调关系、化解矛盾的任务将日益繁重和突出。
三、统一战线推动社会主义和谐社会建设的主要途径
（一）统一战线是发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明的有效形式，能为和谐社会的构建创造良好的政治环境。中国基本政治制度的坚持和完善，是构建和谐社会可靠的政治保障。发展高度民主、法制完备、富有效率、充满活力的社会主义民主政治，是构建社会主义和谐社会的重要内容和基本标志。人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度以及民族区域自治制度，构成了中国民主政治的基本框架，体现了中国的性质和发展方向。这些基本政治制度，是中国人民长期奋斗的成果，也是中国人民政治经验和智慧的结晶。坚持和完善这些基本政治制度，是发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明的根本要求，也是构建社会主义和谐社会的政治保障。胡锦涛总书记强调指出，必须始终不渝地坚持统一战线这个重要法宝和战略方针，必须始终不渝地发挥共产党领导的多党合作和政治协商制度的优势，把一切积极因素充分调动和凝聚起来。统一战线为构建社会主义和谐社会服务，必须始终围绕增强党和国家的生机活力，更好地体现与发挥中国政治制度、政党制度的特点和优势，充分调动统一战线成员的积极性主动性创造性，不断扩大有序的政治参与，推进民主决策和科学决策，促进党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，建设社会主义民主政治。
（二）统一战线是协调关系、化解矛盾、维护社会稳定的重要渠道，能为和谐社会的构建奠定广泛的社会基础。统一战线工作是党的群众工作的重要组成部分。要进一步树立群众观念，更加自觉地关注群众的生产、生活和工作的小事、琐事，围绕群众最现实、最关心、最直接的事情，如就业、增加收入、医疗教育等问题，及时反映他们的意见和建议，积极协助党和政府诚心诚意为群众办实事，尽心尽力解难事，全心全意做好事。还要继续巩固和发展社会主义的民族关系，坚持和完善民族区域自治制度，加快民族地区的经济发展和社会进步。全面贯彻党的宗教政策，积极引导宗教与社会主义社会相适应。统一战线中各党派、各团体和社会各界人士分别联系各自不同的群众，代表各自群众的利益，反映各自群众的愿望和要求。因此，统一战线就成为下情上达、反映人民群众意见和呼声的一个重要桥梁。统一战线各界人士同各阶层群众有着密切的联系，坚持以人为本，始终把最广大人民的根本利益放在首位，深入基层，深入实际，调查研究，不断了解和掌握统一战线二工作中出现的新情况、新问题，正确处理新形势下的人民内部矛盾，及时消除影响社会稳定的因素，从而为巩固党的执政地位、构建和谐社会提供可靠的群众基础。
（三）统一战线是加强党同人民群众血肉联系、发挥非政府组织优势的重要桥梁，能为和谐社会的构建提供广泛的民意支持。统一战线是不同的社会政治力量包括各个阶级、阶层、政党、群体和社会各界人士结成的政治联盟，具有广泛性、包容性、多样性、社会性，其最大特点就是求同存异、体谅包容，能够通过平等相待、民主协商的方式，在全社会形成谅解宽容、团结互助的良好风尚和平等友爱、融洽和谐的人际环境。统一战线各方面成员知识层次高、社会影响大、代表性强，通过他们可以帮助党和政府做好协调关系、理顺情绪、化解矛盾的工作。统一战线还要充分发挥与各种政治团体和社会民间组织联系密切的作用，可以有效制约政府权力，在社会中形成一种尊重人、关爱人的文化，从而建立一种和谐的社会关系。根据国际经验，对于解决弱势群体问题，政治团体和民间组织等非政府组织最具有创新性、灵活性、时效性和贴近弱势群体等优势。非政府组织还在制定、修改和完善社会福利事业方面的法律、法规和规划中积极参与，是国家实施社会福利计划、管理社会福利工作的重要依托和载体，是发展国家社会福利事业的一支重要力量。统一战线的这些工作，都可以收到党政部门难以达到的独特效果，及时体察民情、反映民意，消除影响社会稳定的因素，促进社会的安定团结。(作者单位：市委党校 夏梦华)
责任编辑：翟婷
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