作者：源汇区委书记 马超音
党的十八大是在我国进入全面建成小康社会决定性阶段召开的一次历史盛会，对于我们党团结全国各族人民、全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化建设、开创中国特色社会主义事业新局面，具有重大而深远的意义。尤其是党的十八大报告高屋建瓴、总揽全局，思想深刻、内涵丰富，是新的历史条件下夺取中国特色社会主义新胜利的政治纲领，是全面建成小康社会的行动指南，也为我们今后的发展指明了前进方向。近段时间，源汇区通过中心组学习、邀请专家作专题辅导等不同形式，多角度、全方位地学习宣传贯彻党的十八大精神，统一了全区上下的思想，凝聚了推动发展的强大力量，坚定了早日跨入全省十强区的信心和决心。学习贯彻党的十八大精神，关键在做。下一步工作中，我们将把学习好、贯彻好、落实好党的十八大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，迅速掀起新一轮学习贯彻党的十八大精神的热潮，切实把全区上下通过学习焕发出的政治热情，转化为推动发展的动力，奋力开创源汇区科学发展跨越发展新局面。
一、要以党的十八大精神为指导，奋力推动源汇经济大发展
胡锦涛在十八大报告中指出：全党必须更加自觉地把推动经济社会发展作为深入贯彻落实科学发展观的第一要义，牢牢扭住经济建设这个中心，坚持聚精会神搞建设、一心一意谋发展。可以说，党的十八大站在历史的新起点上吹响了新一轮加快发展的号角。尤其是新的中央领导集体产生以来，习总书记首先考察了深圳市，彰显了对改革开放的肯定、继承和发展，也更加坚定了全国上下坚持改革开放、加快发展步伐的信心和决心。具体到源汇区，我们将以深入学习贯彻党的十八大精神为契机，紧紧抓住中原经济区和我市“一区两城一中心”建设重大机遇，紧紧瞄准“一个目标”、持续实施“五大战略”、致力打造“五个特色区”，构建灵秀俊美的新源汇。
紧紧瞄准“一个目标”，就是瞄准早日跨入全省十强区的奋斗目标。
持续实施“五大战略”，就是持续实施“商贸立区、工业强区、科教兴区、兴农富民、外向带动”战略。
致力打造“五个特色区”，就是致力把源汇区建设成为漯河市乃至中原经济区的交通枢纽优势区、商贸物流核心区、新兴产业集聚区、滨河生态宜居区、观光休闲旅游区。
一是以更大的力度推进交通枢纽优势区建设。充分利用源汇区境内京广铁路、107国道、漯平高速公路穿境而过，火车站、中心汽车站以及石武高铁西客站也位于我区的交通区位优势，全力配合和支持我市加快交通基础设施建设，吸引更多的人流、物流、资金流、信息流汇聚源汇，努力把交通区位优势转化为发展优势。
二是以更大的气魄建设商贸物流核心区。大力实施“商贸立区”战略，致力建设大市场、搞活大流通、发展大贸易，在抓好现有重点市场的持续繁荣的基础上，重点加快豫中南汽贸物流城、中储粮物流园、漯河美的物流园区等一批大型现代物流项目建设，构建大进大出新格局。尤其要加快人民路城市综合体、“漯河·世纪城”城市综合体和“漯河·四方联采”城市综合体项目建设，全面提升三产服务业的品位和档次。
三是以更高的标准建设新兴产业集聚区。要在完善基础设施、加快项目进驻的基础上，重点加大工作推进和协调力度，争取集聚区西扩7.8平方公里的规划早日通过省政府审批，拓展更为广阔的发展空间。全面提升园区的承载力和辐射力，打造全省对外开放示范产业集聚区。
四要以更实的举措建设滨河生态宜居区。以我市创建国家卫生城市为契机，全面加快旧城区改造、城中村改造、新型农村社区建设等重点工作，促进城市功能、城市品位、城市形象大幅提升。尤其要抓住第十四届全国“村长”论坛定于2014年在源汇区干河陈村召开的机遇，尽快启动开源大社区建设，确保新型农村社区建设工作继续走在全市前列。
五要以更高的品位建设观光休闲旅游区。坚持都市旅游定位，大力发展休闲旅游业，努力打造全市的旅游圈核心板块。要抓住开源特色商业区发展规划通过省规划专家组评审的大好机遇，加快开源时代广场、豫中南游客服务中心、河上街古镇等项目的建设，形成辐射豫中南，集住宿、餐饮、休闲、购物、观光等为一体的旅游接待、综合服务基地。
二、要以党的十八大精神为指导，致力实现民生大改善
“坚持以人为本，大力改善民生，让人民群众共享发展成果”是十八大期间所有与会代表关注度最高的议题之一。同时，十八大也提出了未来十年间实现国民经济翻一番、维护社会公平正义、改善人民生活的奋斗目标。习近平同志更是指出：“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标”。为此，结合源汇区的实际，要突出抓好以下几个方面：一是关注民生办好实事。突出抓好省、市、区定民生工程的落实，全面做好就业再就业工作，多渠道开发就业岗位，积极帮助零就业家庭、就业困难人员和失地农民实现就业。健全社会保障体系，扩大城乡社会保险覆盖面。全面推进新型农村合作医疗制度，健全城乡居民医疗救助体系。认真落实“两免一补”政策，缓解城乡特困家庭子女入学难问题。关心扶助困难群体，广泛开展多种形式的送温暖、献爱心活动，保证困难群众基本生活。二是大力发展社会事业。实施教育优先发展战略，进一步优化教育资源配置，全面推行义务教育均衡发展，切实改善办学条件，提高教学质量，办人民满意的教育。积极发展文化事业和文化产业，深入实施惠民文化工程，加强乡镇文化站和社区文化中心建设，增添文化设施，广泛开展群众性文体活动，促进文化大发展、大繁荣，丰富城乡居民文化生活。大力发展统计、体育、环保、史志档案等社会事业，努力营造一个社会事业全面发展，生活环境公平正义、和谐稳定的新局面。三是切实做好社会稳定工作。严格落实党政领导干部接访制度和带班值班制度，领导分包重点信访案件制度，健全完善群众工作机制、矛盾纠纷排查调处机制，妥善处理人民内部矛盾，及时化解各种不安定因素。深化平安源汇建设，加强社会管理综合治理工作，构筑城乡联动、专群结合、人防物防技防相结合的社会治安防控体系。积极完善突发事件应急管理机制，坚持不懈地抓好安全生产工作，确保社会大局持续平稳。
三、要以党的十八大精神为指导，全面促进领导方式大转变
党的十八大报告指出：以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，是关系我国发展全局的战略抉择。要实现经济发展方式转变，必须从领导方式转变做起，切实以领导方式的大转变推动经济发展方式转变。一是切实转变思想观念。我们要以学习贯彻十七大精神为契机，持续开展解放思想创新实践活动，认真查找思想观念上的不足，进一步解放思想，更新观念，坚决破除得过且过、不思进取的保守思想，牢固树立迎难而上、锐意进取的意识；坚决破除小进即满、盲目乐观的思想，牢固树立永不满足、勇创一流的意识；坚决破除谨小慎微、固步自封的守旧思想，牢固树立敢闯敢试、开拓创新的意识；彻底摒弃妨碍发展的一切思想障碍，破除影响发展的一切条条框框，以思想的大解放推动全区经济的大发展。二是切实转变工作方式。新一届中央政治局从抓工作作风转变做起，作出了关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定，体现了务实的作风、实干的作风。我们要严格按照中央以及省委、市委的要求，从自身做起，从现在做起，坚持“三具两基一抓手”工作法，注重具体抓、抓具体，少说多做、说到做到、说好做好，对决策部署细化量化，转化为一个个具体项目，制定出切实可行的推进措施，确保落实到位、见到实效。尤其是区四大班子领导一定要做好表率，对分包的重点工作、重点项目，要带头深入一线，带头解决问题，真正形成一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的局面。三是切实树立“三种形象”。加强宗旨观念教育，完善领导干部接访下访制度，实行领导干部分包联系乡村、企业特别是城乡困难群众，帮助他们解决生产生活中的实际困难和问题，以一心为民的实际行动树立起对人民负责的形象；加强责任意识教育，引导和激励领导干部履职尽责，把心思更多地用在研究问题、推动工作、谋划发展上，以敢于负责、敢于担当的精神状态，以真抓实干的良好作风，树立起推动工作的形象；加强廉洁从政教育，严格管理监督，使各级干部始终保持纯洁性，树立起清正廉洁的形象。四是健全完善各项制度。进一步完善体现科学发展观和正确政绩观要求的干部实绩考评体系，突出招商引资、项目建设、产业集聚区发展和民生改善等指标考核权重，引导各级干部竞相干事创业、造福于民。坚持实行党员公开承诺制度，加强跟踪问效，确保承诺事项真正落实。完善落实各项工作责任制，加大问责力度，有效治理不作为、乱作为等不良风气。健全完善涉企为民科室评议等制度，严格落实奖惩，使各级干部切实做到服务发展、服务群众。加强对各级领导干部的监督，严肃查处违法违纪案件，坚决纠正损害群众利益的不正之风，着力形成以党风促政风带民风的良好局面。
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