党的十八大报告明确提出：“反对腐败、建设廉洁政治，是党一贯坚持的鲜明政治立场，是人民关注的重大政治问题。这个问题解决不好，就会对党造成致命伤害，甚至亡党亡国。”要努力“做到干部清廉、政府廉洁、政治清明”。“建设廉洁政治”这一战略目标的提出，对于指导当前和今后的党风廉政建设和反腐败斗争，构建社会主义和谐社会具有重大而深远的意义。我们要认真学习领会，坚决贯彻落实。
一、建设廉洁政治是共产党人一以贯之的奋斗目标
反对消极腐败、建设廉洁政治，是马克思主义政党同一切剥削阶级政党的本质区别之一，也是共产党人一以贯之、孜孜以求的奋斗目标。马克思、恩格斯通过对巴黎公社建立“廉价政府”的总结，指出只有建立新型的无产阶级政权，才能彻底消除腐败和官僚主义。廉洁政府要取消一切特权，防止“国家和国家机关由公仆变为主人”，防止干部变成“在党内恣意作威作福的官僚”。列宁继承和发展了马、恩的廉政思想，指出无产阶级国家应成为为人民服务的廉洁机关，不容许任何人利用手中权力，将政权变为掠夺人民、谋取私利和享有各种特权的压迫机器。中国共产党90多年的光辉历史，既是一部争取中华民族独立、解放、繁荣的奋斗史，也是一部坚决反对腐败、不断加强自身建设、始终同广大人民群众血肉相连的发展史。中国共产党自诞生之日起，就把反对消极腐败、建设廉洁政治作为重要奋斗目标，无论是武装斗争、社会主义建设还是改革开放时期，始终坚持严惩腐败、激浊扬清，把全心全意为人民服务作为党的根本宗旨。以毛泽东同志为核心的党的第一代中央领导集体，在领导革命和建设的过程中，始终注意加强廉政建设，坚决反对官僚主义和消极腐败现象的发生，早在井冈山时期就制定了“三大纪律八项注意”，作为红军必须遵守的铁的纪律；新中国成立夕，毛泽东同志把掌握全国政权比做进京“赶考”，谆谆告诫全党要警惕资产阶级的“糖衣炮弹”。改革开放以来，以邓小平同志为核心的党的第二代中央领导集体，作出了“执政党的党风问题是有关党的生死存亡的问题”的著名论断，形成了“两手抓”的理论，强调要坚持思想政治教育和法制建设。党的十三届四中全会以后，以江泽民同志为核心的党的第三代中央领导集体提出治国必先治党、治党务必从严的重要论断，加大反腐败斗争力度，建立反腐败斗争领导体制和工作机制，实行党风廉政建设责任制，巩固和发展了全党抓反腐败的良好局面。党的十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央把反腐倡廉建设作为关系党的生死存亡的重大政治任务来抓，同思想建设、组织建设、作风建设、制度建设一起作为党的建设的重大任务，更加旗帜鲜明地反对腐败。确立了标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针和建立健全惩治和预防腐败体系的目标，提出制度反腐和切实把以人为本、执政为民贯彻落实到党风廉政建设中的思想，反腐倡廉建设的指导思想更加明确，工作思路更加清晰，领导体制和工作机制更加完善，工作成效更加明显，走出了一条适合我国社会主义初级阶段基本国情的有效遏制腐败、实现党风政风清廉的具有中国特色的反腐倡廉道路。以习近平为总书记的新一届领导集体，上任伊始就提出“打铁还需自身硬”，“八条新规”等口号与措施，惩治了一批贪官，体现了对反腐倡廉的重视，凸显了反腐的决心和信心，赢得了人民的赞同，树立了良好的威信。
二、腐败是构建和谐社会的严重障碍
1、腐败严重破坏政治和谐稳定。政治和谐是社会稳定的前提。在市场经济条件下，利益的分化和多元化容易导致社会摩擦和冲突的加剧。执政党是利益“整合的工具”，国家是多元化社会利益的调节器。正是依靠执政党和国家对各种利益的整合和调节，社会才不至于陷于分裂和冲突。腐败分子不倾听群众意见，不了解群众意愿，而且不敢揭露矛盾，只想编造政绩，以图继续升迁。向上汇报工作时，只报喜不报忧，肆意夸大成绩、隐瞒缺点问题。腐败分子出于以权谋私的需求，他们经常肆意割裂和歪曲党政方针与政策，甚至与党政方针唱对台戏，公然抵制政治决策的实施，造成“上有政策，下有对策”等许多不良现象，给政治决策的贯彻与执行带来很大阻力。在腐败盛行的情况下，由执政党和国家进行的社会价值权威性分配不但无法维护社会公正，反而削弱、破坏社会公正，从而导致社会冲突加剧，影响政治和谐稳定。腐败严重影响了群众对党和政府的信赖，影响了党群干群关系，引发了一部分群众对党和政府的不满。一个社会如果政局不稳，构建和谐社会就无从谈起。
2、腐败严重破坏经济的和谐发展。经济的稳定发展是社会和谐稳定的基础。腐败破坏市场经济公平竞争的运行规则，严重干扰改革开放政策的顺利实施，直接破坏经济的和谐发展和稳定。据中科院国情研究中心的统计，90年代后半期，主要类型的腐败所造成的经济损失和消费者福利损失平均每年在9875亿—12570亿元之间，占全GDP总量13.2%～16.8%。腐败已经成为中国最大的社会污染，它不会创造新的社会财富，只是将大量社会财富从广大消费者转移到少数垄断生产者，将大量的国家财政收入和财政支出、国有资产、公共资源转移到特殊利益集团及其利益相关者，对中国的经济增长和人民福利产生巨大危害，同时也对中国社会稳定、长治久安构成巨大隐患。
3、腐败严重破坏社会和谐稳定。腐败加剧分配不公，产生严重的社会阶层之间的对立，破坏社会各阶层的和谐关系，破坏地区和城乡之间的和谐发展。腐败猖獗，必然形成特殊的“既得利益集团”，严重损害各阶层的和谐关系。腐败严重扭曲公共财政的支出取向，使得社会保障机制难以建立，社会弱势群体权益难以得到保护。腐败行为扭曲了人们的道德观、价值观，严重破坏了社会凝聚力，造成了部分人的心理失衡，导致各种反社会行为的发生，而且还强烈地刺激着一些人的逆反心理，危害社会公共安全。腐败是诱发犯罪，导致社会治安状况恶化的重要原因。严重的腐败行为本身就是犯罪。
4、腐败严重破坏法律和道德规范。和谐社会必然是法治社会和诚信社会。公正的司法是维护社会公正和和谐稳定的最后一道防线。然而，司法腐败严重破坏公平正义原则，降低民众自觉遵守法律的意愿，削弱法律对社会的控制力。腐败现象降低社会道德水准，毒化社会环境和社会空气。所有腐败现象都是违背社会主义道德和价值观念的，由于示范效应的作用，党政机关和党员干部中的腐败现象往往导致公众法律信念的淡漠和社会道德水准的下降。失去法律规范和道德规范的有力约束，和谐社会将无从谈起。
三、建设廉洁政治，为构建和谐社会提供重要保证
建设廉洁政治首先要搞清其内涵，所谓廉洁政治主要有四点：一是干部清廉，公职人员廉洁从政；二是党政廉洁，公共权力廉洁规范运行；三是政治清明，政治文明充分发展，既是民主的，又是廉洁的；四是人民满意，人民群众普遍认为执政者是廉洁的。从本质上说，廉洁政治就是：执政党和公职人员必须始终坚持全心全意为人民服务宗旨，始终把人民群众的意志和根本利益作为党和国家一切工作的出发点和归宿，始终保持党同人民群众的血肉联系。具体地说，就是公职人员必须始终做到不以权谋私、不贪赃枉法、不奢侈浪费、不消极懈怠，始终做到遵纪守法、廉洁奉公、艰苦奋斗、不谋私利。“党风正则干群和，干群和则社会稳。”建设廉洁政治，构建和谐社会，应努力做好以下几方面的事情：
1、要深入推进反腐倡廉建设。为政清廉才能取信于民，秉公用权才能赢得人心。建设廉洁政治，当前最重要的是反对腐败。消除腐败既是建设廉洁政治的重要内容，也是建设廉洁政治的基本条件。腐败不除，廉洁政治无从谈起。在十八届中纪委二次全会上，习近平强调:“党风廉政建设和反腐败斗争是一项长期的、复杂的、艰巨的任务。反腐倡廉必须常抓不懈，拒腐防变必须警钟长鸣。”我们要坚定决心，有腐必反、有贪必肃，不断铲除腐败现象滋生蔓延的土壤，以实际成效取信于民。不论什么人，不论其职务多高，只要触犯了党纪国法，都要受到严肃追究和严厉惩处。要坚持“老虎”、“苍蝇”一起打，既坚决查处领导干部违纪违法案件，又切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。要坚持党纪国法面前没有例外，不管涉及到谁，都要一查到底，决不姑息。要继续全面加强惩治和预防腐败体系建设，加强反腐倡廉教育和廉政文化建设，健全权力运行制约和监督体系，加强反腐败国家立法，加强反腐倡廉党内法规制度建设，深化腐败问题多发领域和环节的改革，确保国家机关按照法定权限和程序行使权力。要加强对权力运行的制约和监督，加大制度建设，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。要加强对一把手的监督，认真执行民主集中制，健全施政行为公开制度，保证领导干部做到位高不擅权、权重不谋私。
2、要大力加强领导干部作风建设。构建社会主义和谐社会，关键在党。必须充分发挥党的领导核心作用，坚持立党为公、执政为民。建设中国特色社会主的廉洁政治，就必须使各级党政机关及其工作人员廉洁、公正地行使人民所赋予的权力，全心全意地为人民服务。在十八届中纪委二次全会上，习近平特别强调，工作作风上的问题绝对不是小事，如果不坚决纠正不良风气，任其发展下去，就会像一座无形的墙把我们党和人民群众隔开，我们党就会失去根基、失去血脉、失去力量。“善禁者，先禁其身而后人。”各级领导干部要以身作则、率先垂范，说到的就要做到，承诺的就要兑现。要坚持勤俭办一切事业，坚决反对讲排场比阔气，坚决抵制享乐主义和奢靡之风。要大力弘扬中华民族勤俭节约的优秀传统，大力宣传节约光荣、浪费可耻的思想观念，努力使厉行节约、反对浪费在全社会蔚然成风。作风是否确实好转，要以人民满意为标准。要广泛听取群众意见和建议，自觉接受群众评议和社会监督。让全党全体人民来监督，让人民群众不断看到实实在在的成效和变化。真正做到为民、务实、清廉，自觉抵御各种腐朽落后思想观念的侵蚀，推动经济会又好又快发展，“以优良的党风促政风带民风，营造和谐的党群干群关系。”形成共同构建社会主义和谐社会的强大合力。
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