近年来，临颍县按照公共财政的要求，不断加大财源建设工作力度，千方百计培植税源，努力推动财税工作再上新的台阶。2012年临颍县财政收入再创佳绩，财政收支喜获“四突破”：全县财政收入总量突破10亿元，达到12.4亿元；公共财政预算收入突破5亿元，达到5.1亿元；财政支出总量突破25亿元，达到25.8亿元；公共财政预算支出突破20亿元，达到20.3亿元。
一、打造平台，深挖财政增收蓄水池
加强财源建设是增强地方财政功能、促进经济社会发展的基础性工程，是振兴地方财政、发挥财政作用的关键所在。近年来，临颍县始终坚持把产业集聚区建设作为全县财源建设的龙头工程，倾全县之力打造产业集聚区发展平台，持续提升产业集聚区承载产业能力，使其成为县财政增收的蓄水池。2012年产业集聚区新增规划面积7.16平方公里，新建区内道路6条10公里，供排水、亮绿化、强弱电、燃气、供热等同步到位；输变电工程、第二污水处理厂、产业集聚区综合服务中心等配套设施即将投入使用。目前产业集聚区已经具备承载食品和电子电器两个百亿主导产业的能力。2012年新入驻产业集聚区亿元工业项目12个，新增投产企业5家，新增税收8000多万元。临颍县产业集聚区储蓄税收的能力越来越强，拉动县财政快速增长的作用越来越大。
二、狠抓招商，开拓财政增收新源泉
临颍县牢固树立“抓项目就是抓财源”意识，把招商引资、项目建设作为壮大财源的重大举措，紧紧围绕食品加工和电子电器主导产业开展招商选资，着力引进技术新、污染少、辐射带动能力强的大项目。2012年累计拜访知名企业1660家、商协会60多家，先后邀请102批1300余名客商来临考察。全年洽谈意向性项目42个，计划投资131.4亿元；签约香港达能、嘉美包装园等亿元项目8个，投资总额54.78亿元。全年举行集中开工仪式3次，新开工亿元工业项目17个，投资总额47亿元；在建工业项目25个，计划总投资71.9亿元，纳入省重点项目4个，市重点项目21个；虹峰电缆等6个项目实现投产。全县亿元项目开工数量、在建个数、投产个数均创历史最好水平。全县实现工业税收2.3亿元，同比增长35%，涨幅为近几年最大的一年。招商引资和项目建设的快速推进，已经成为财政收入快速增长的源头活水。
三、培育企业，做强财政增收主力军
临颍县扎实推进“三个一”工程和“百企升级”工程，县级领导分别签约一个项目、落地一个项目、服务一家企业，并从全县工业企业中，精心挑选一百家经营潜力大、发展前景好的工业项目，积极帮助融通资金，解决用工难题，力促企业升级换代、做大做强。2012年，临颍县税收总额达6.3亿元，首次出现纳税超5000万元的本土企业两家，纳税1000万元以上企业7家；纳税100万元以上企业77家，比2011年增加24家；纳税10万元以上企业360家，比2011年增加101家。纳税10万元以上企业纳税总额4.7亿元，占全县税收总额的75%。县域企业群体规模持续膨胀，工业税收份额越来越大，强有力支持了财政收入的快速增长。
四、强化征管，确保实现颗粒归仓
临颍县始终坚持“依法治税、公平税负、应收尽收”的工作理念，严格按照《税收征管法》要求，做到加强日常征管与开展专项整治、建立长效机制相结合，先后开展了税费综合整治、纳税评估年、社会综合治税、税收管理提升年等活动，制定印发了《关于加强税收保障工作的意见》，建立了先税后征、社会综合治税、房地产税收一体化管理、税收管理保障等多项长效工作机制，逐步实现了税收管理由税务部门专职管理向多职能部门联合执法保障转变，由单一行业、单一税种整治向全方位、多税种综合治理转变，由集中整治向建立源头控管机制转变。通过几次税收整治活动，临颍县公共预算收入净增2.6亿元，年均递增26.8%，基本堵塞了税收征管漏洞，实现了应收尽收。
“四突破”是一个量的跨越，更是一个质的飞跃。临颍县财政收入总量从1亿元到突破5亿元，用了14年；而从5亿元到10亿元，仅仅用了3年时间。这表明临颍县经济发展的步伐不断加快，临颍县的财政经济已进入跨越发展的高速增长时期。2012年，全年地方财政支出达到25.8亿元，比2010年增加10亿元，年均递增24.4%；全县民生支出16.2亿元，支持产业集聚区发展资金3.5亿元，支持交通运输、节能环保、公共安全支出1.5亿元，不仅保证了工资、津贴、补贴的及时足额发放、社保资金的正常拨付和县乡两级的正常运转，同时有力支持了新型城镇化、工业化、农业现代化建设、重点项目建设和社会事业的发展。（作者：临颍县委常委、常务副县长 王继周）
责任编辑：翟婷
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