在清丰县纪委党风政风监督室主任王治理看来，拆围墙和大门，最重要的就是体现一种态度，一种作风，方便群众办事，解决群众困难，拉近与群众的距离，双方更加平等，同时也能更好地体现政府部门的服务角色。

　　而拆围墙之外，更重要的是拆除“心墙”。通过公布领导手机号，电视电话问政，设立群众热线，以及各种“一站式”便民服务，领导干部走进群众中解决问题，政府部门与群众的距离缩短了，亲近感也更强了。

　　【实地探访】

　　信访、热线投诉

　　问题更及时地解决

　　2月17日上午，在清丰县信访局信访接待大厅，一幕情形让不少人惊讶。

　　一位群众反映自己的工资待遇不公正时，情绪突然激动，在接待人员记录的过程中，一个不注意，他跳到桌子上开始大声争执，工作人员紧急安抚，联系上当地乡镇领导后，对方和这位群众约好会谈的时间和地点，他也平静了下来。

　　接待人员告诉河南商报记者，信访局接待中心与县委县政府相邻，不少群众有事，都可以直接来这儿投诉反映，随后或登记处理，或转交、转办，“群众不管有什么情绪，我们这边都会耐心安抚、化解。”

　　在“小事快办”，这个由清丰县在2016年8月份成立的部门，群众均可以拨打热线电话反映各种问题。数据显示，今年1月份，群众反映的问题有404起，2月份截至目前有165起，而在2016年12月份，更是达到625起。

　　完善各种信访投诉渠道，设立“小事快办”服务热线，群众办事“一站式”服务等，清丰县委副书记赵建国概括，“这些都是‘拆围墙’之外，我们探索的或一直在开展的措施，通过这些，许多群众反映的问题都便捷及时地解决了。”

　　【方便沟通】

　　县领导公布手机号

　　群众可直接联系

　　在清丰县委、县政府大门外的一条路上，当地县委、县政府领导的姓名、职务、分管领域、手机号赫然在列。河南商报记者随机拨打其中4位的电话，一位当场接电话，一位接通后被挂断，随后发短信“现在不方便接听，稍后联系”，另外两位电话无人接听，其中一位约半个小时后回短信询问事由，另一位第二次拨打电话后联系上。

　　赵建国介绍：“刚开始公布县领导电话后确实有些误解，比如正在开会，没法接听，群众不理解，有埋怨，后来我们开完会再回个电话，群众慢慢也就理解了。”

　　王治理也证实，自己时常接到县里一些主要领导的短信，都是群众把问题通过电话短信反映给领导后，领导再转过来。

　　王彦涛也讲起一个事儿，“2015年下半年刚来兰考工作时，就按照要求公布了自己的手机号，也是我唯一的手机号。因为群众不熟悉，第一个月没什么群众电话，第二个月就多了，基本天天都有，有时候一天好几个，宅基地纠纷、投资被骗、合伙做生意产生矛盾、反映家庭困难的，啥都有。”

　　最多一次，同一个群众一天内就一个事儿给王彦涛打了30个电话，“接了25个，有5个没法接，在开会，回了短信。”同很多领导干部不接听陌生号不同，王彦涛是各种陌生号都接，“万一确实有事儿呢？要是老带着抵触和防备心，公布手机号还有啥意义呢？”

　　【简政放权】

　　推行“一站式”服务

　　取消不必要的手续

　　在清丰县的企业服务中心，交通、国土、建设、食药监、卫生等部门均设有办公窗口，可以实现“一站式”服务，而企业服务中心设有“代办”窗口，对于群众有不理解不清楚的，程序难操作的，均由代办人员帮忙完成。

　　王治理告诉河南商报记者：“清丰县的行政服务中心迁到这里后，更多的行政部门被集中到一起了，群众来办事更方便了，再也不用多跑路了，推诿扯皮的现象也能最大限度地得以解决了。”

　　在兰考县的行政服务中心，各服务窗口的工作人员均考试产生，从县乡公务人员中选择那些业务素质强，尤其是对群众工作热情高的人员，“在这里，就群众关心的需要解决的事情进行处理，需要的是一种工作态度，也体现了一种荣誉。”兰考县行政服务中心党组书记、主任陈晶晶说。

　　近几年来，从中央到省里，都要求进一步简政放权，深化行政审批制度改革，要求取消各种不必要的证明和手续，让企业和群众办事更方便、更快捷，这方面兰考可以说不遗余力。

　　据了解，截至目前，兰考县暂停行使的审批事项有39项，取消的行政审批事项23项，下放的公共服务事项35项，极大地方便了群众工作生活。

　　【思考】

　　“开门办公”能否成为常态

　　南方周末记者褚朝新在一篇文章中提到，在湖南省郴州市桂阳县，曾经有一名县委书记向社会开放党政办公楼，老百姓可以轻松进入党政大楼，并能轻松找到县长，被当地群众称为“开门办公”。

　　一些群众直接来到县委书记或其他县领导的办公室，随意地围着他，有的靠着他的办公座椅，有的在门口排着队等见面，而负责维持秩序的保安在门外抽起了烟，多么轻松悠闲！这一幕也被不少网友评价为：“其乐融融，让人难忘！”

　　王彦涛得知后也很有感触，“因为来县政府办事儿方便了，很多群众来找我时，一般都是直接上我办公室，看到办公室有其他人时，他们再等一会儿，有时候人多，也会排队。”

　　不过，桂阳县的“开门办公”，在那位县委书记离任后也戛然而止。

　　至于兰考县，王彦涛说：“在拆围墙前，群众就能直接来到办公室反映问题，拆围墙后，当然从某种形式上说更方便了。事实上是否能让群众近距离地同我们在一起，只要政府部门有这种心态，就能一直做，也自然越来越习惯。”

　　【对话】

　　河南商报记者：有形的围墙容易拆，心中的围墙难拆，您怎么看？

　　王彦涛：拆除“心墙”，首先需要我们干部多深入群众，直面群众，让群众熟悉我们，然后是真诚地同群众交流，了解他们需求，获得他们认同，还要站在群众的角度，想他们所想，解决他们的合理要求，让群众的利益最大化。

　　河南商报记者：一些地方领导公布手机号码后联系不上，电视、电话问政时顾虑重重，原因是什么？

　　王彦涛：说到底还是一种心态问题吧，其实有什么担心呢？就是现场征求意见，现场办公，群众说什么我们听什么，有不对的我们就纠正。他们是我们的群众，就是说几句不好听的又有什么呢？

 

责任编辑：张佳佳