近日，河南省人民政府网公布了《关于深入实施“互联网＋流通”行动计划的意见》。 具体包括加快推进实体商业转型升级，流通创新发展，智慧流通服务体系建设、智能服务与消费、绿色流通和消费、农村电子商务发展和电子商务进社区。

　　加快推进实体商业转型升级

　　支持流通企业突出商品和服务特色，推动移动互联网、物联网、大数据、云计算等信息技术应用和创新，建立覆盖实体店、电子商务、移动终端和社交媒体的全渠道营销体系，全方位、全天候满足消费需求，降低消费成本。支持流通企业实体店数字化改造，增强信息互动、在线交易、精准营销等功能,促进线上线下融合发展。鼓励有条件的企业利用现有商业设施和渠道，优化配置购物、餐饮、休闲、娱乐、文化、体育、培训、保健等体验式消费业态，增强综合服务能力，推动传统购物中心向生活服务中心、文化体育中心、社交活动中心和众创空间等转型发展。

　　鼓励流通企业通过并购重组、特许经营等方式,大力发展连锁经营。鼓励零售企业通过联合采购、统一分销、共同配送等方式降本增效;通过发展“买手制”、买断经营、培育自主品牌等方式,提高自营和自主品牌商品比例，从经营商品向经营“商品+服务”转变。

　　深入推进流通方式创新

　　推进流通创业创新基地建设，鼓励多元主体投资建设流通领域专业型科技企业孵化器，鼓励各类孵化载体实行市场化运营,为中小企业应用互联网创业创新提供办公场所、基础通信、备案许可、运营指导、人才培训、渠道推广、信贷融资等方面的支持。深化商事制度改革，在“三证合一、一照一码”登记制度改革的基础上，整合社会保险登记证和统计登记证，实现“五证合一、一照一码”。在创业创新基地内，加快推动“一址多照”“集群注册”等住所登记制度改革。

　　探索发展分享经济新模式，创新政府管理和服务，激发市场主体创业创新活力，鼓励搭建要素对接平台，优化配置社会闲置资源，降低生产和流通成本，拓展消费新空间、新领域，扩大社会灵活就业。将电子商务、快递服务等纳入大众创业扶持项目，每年评选一批省级优秀项目，每个项目给予2万元至15万元资金扶持。经工商注册的网络商户从业人员，同等享受就业创业扶持政策；未经注册的，可认定为灵活就业人员，同等享受灵活就业人员的就业创业扶持政策。

　　深入推进智慧物流服务体系建设

　　依托郑州航空港、郑州国际陆港、郑州国际物流园,打造以郑州为核心，其他省辖市、县(市)为支撑的三级物流骨干网络，形成以多式联运为基础的覆盖中部、辐射全国、连通世界的国际物流体系。加强大型物流节点和公共物流配送设施统筹布局、协同建设，提高物流信息化、标准化、集约化水平。依托行业管理部门，打通航空、铁路、公路、海关、出入境检验检疫、保险、商务、公安等信息流，加快建设物流信息交换共享服务平台，纳入中国(河南)自由贸易试验区和国际贸易“单一窗口”建设内容，推动全省物流信息互联共享，促进车源、货源和物流服务等信息高效匹配，提高物流效率，降低物流成本。

　　加大流通基础设施信息化改造力度，推广应用物联网、射频识别、机器人等技术、设备，完善智慧物流配送调配体系，建设深度感知智能仓储系统，提升自动化作业和仓储运管的智能化管理水平。推广货运车联网,实现物流园区、仓储设施、配送网点与配送车辆信息网络无缝对接。依托省级示范物流园区，实施智能物流设施升级工程。实施商贸物流标准化专项行动，以托盘标准化为突破口，推进流通标准化建设，探索包装、编码等领域标准化应用。以郑州市城市共同配送建设为基础，扩充共同配送联盟，完善物流分拨、共同配送、末端配送三级配送网络，实现物流资源有机整合和共同利用，解决城市配送“最后一公里”问题。健全农产品流通基础支撑体系、产销衔接促进体系、信息服务体系和流通技术保障体系，大力发展农产品连锁经营、直销配送，支持农产品批发市场开展农批零对接。

　　根据实施意见，为保障“互联网＋流通”行动计划的顺利实施，河南省将完善流通保障制度、强化流通领域公共服务能力、发挥财政资金引导带动作用、健全流通法规标准体系、营造诚信经营、公平竞争环境。

 

责任编辑：张佳佳