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市委经济工作会议召开 蒿慧杰刘尚进讲话

来源:漯河日报 时间:2018-01-02 08:29:00 点击: 今日评论:

  (记者 李 丹)12月29日上午,市委经济工作会议召开。会议全面贯彻党的十九大精神,贯彻落实中央和省委经济工作会议部署,总结全市经济发展情况,分析当前经济形势,安排2018年经济工作,动员全市上下进一步统一思想、凝神聚力,锐意进取、真抓实干,奋力开创我市经济高质量发展新局面,确保明年经济工作开好局、起好步、谱新篇。市委书记蒿慧杰,市委副书记、市政府党组书记刘尚进出席会议并讲话。

  市领导曹存正、吕岩、张社魁、李亦博、李思杰、杨骁、孔祥智、蒋志安、高喜东、周新鹤出席会议并在主席台就座。李思杰主持会议。

  蒿慧杰在第一次全体会议上作讲话,就贯彻落实中央精神和省委部署,进一步加强和改进党对经济工作的领导,做好2018年经济工作,强调三个方面的意见。

  一要保持清醒头脑,以强烈的责任感使命感抓好发展。今年以来,我们以迎接党的十九大胜利召开和学习贯彻党的十九大精神为动力,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢固树立和贯彻落实新发展理念,坚持以人民为中心的发展思想,坚持稳中求进工作总基调,突出供给侧结构性改革主线,以深化六项重大攻坚为统揽,大力推进年初确定的“四个重点、三大动力、一个支撑”,统筹抓好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,推动了全市经济平稳健康发展,呈现出总体平稳、稳中有进、进中向好的特点。当前经济发展的好形势,是多年攻坚克难、久久为功成效累积的结果。党的十八大以来,面对极其严峻的外部环境和错综复杂的内部矛盾,在省委、省政府的坚强领导下,市委团结带领全市党员干部群众,砥砺奋进、积极作为,办成了多年想办而没有能力办成的大事,解决了多年想解决而没有条件解决的难题,经济总量、一般公共预算收入、居民人均可支配收入都上了一个大台阶,同时社会事业全面发展,基础设施更加完善,公共服务体系更加健全,生态环境明显好转,为全面建成小康社会奠定了坚实的物质基础。实践证明,近年来市委推动经济发展的思路举措是符合中央精神、切合漯河实际、卓有成效的。成绩来之不易,必须倍加珍惜。在看到成绩的同时,我们也要清醒地认识到,面对社会主要矛盾发生的新变化和高质量发展的新要求,我市发展不平衡不充分的问题还比较突出。从当前看,经济运行中存在工业和投资持续稳定增长的基础还不稳固、财政收入特别是税收收入增长乏力等突出问题。从近期看,全面建成小康社会还有不少短板和弱项,突出表现在风险隐患不断显现、精准脱贫任务艰巨、环保形势依然严峻。从中长期看,经济发展效益不高、城乡发展融合不足、新旧动能转换不快、人民需求满足不够、发展支撑能力不强。我们既要看到成绩、坚定信心决心,又要看到问题、保持清醒忧患,切实增强积极作为、克难奋进的责任感使命感,以更加科学高效的举措推动我市经济高质量发展。

  二要明确主攻方向,奋力开创漯河经济高质量发展新局面。2018年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年,是开启新时代漯河全面建设社会主义现代化新征程的重要一年,做好经济工作意义重大。我市做好明年经济工作总的要求是:全面贯彻党的十九大和中央、省委经济工作会议精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,持续落实习近平总书记调研指导河南工作时的重要讲话精神,加强党对经济工作的领导,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,紧扣我国社会主要矛盾变化,坚持高质量发展的根本方向,统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,坚持以供给侧结构性改革为主线,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,全面发挥优势打好“四张牌”,深入落实新时代漯河全面建设社会主义现代化工作布局,着力打赢决胜全面建成小康社会攻坚战,着力打好新时代漯河社会主义现代化建设持久战,促进经济社会持续健康发展,进一步提升中国食品名城、中原生态水城、豫中南地区性中心城市建设水平,在决胜全面建成小康社会、开启新时代漯河全面建设社会主义现代化新征程中迈出坚实步伐。

  贯彻总体要求,实现发展目标,必须把握四个要领、打赢三大攻坚战、打好五大持久战。把握四个要领,就是要牢牢把握事关全局的方略性、关键性问题,以此统揽和引领经济社会发展。把握根本要求,即推动高质量发展是当前和今后一个时期确定发展思路、制定经济政策、实施宏观调控的根本要求。把握重要原则,即稳中求进工作总基调是我们治国理政的重要原则,要长期坚持。把握工作主线,即坚持以供给侧结构性改革为主线,在经济工作中更加注重调整结构、优化升级,更加重视通过提高产品质量、提高技术含量来适应市场需求,大力增加有效供给,大力破除无效供给,大力培育新动能,大力降低实体经济成本,切实提高供给体系质量。把握工作布局,即明确新时代漯河全面建设社会主义现代化的“四三二一”工作布局。“四”就是经济转型升级、城乡融合发展、生态环境保护、民生保障改善“四个重点”,“三”就是创新驱动、改革推动、开放带动“三个动力”,“二”就是项目支撑、要素支撑“两个支撑”,“一”就是党的建设“一个保证”。“四三二一”相辅相成、相互依存,统一于漯河决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化全过程。打赢三大攻坚战,就是要打赢防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战。第一,要打赢防范化解重大风险攻坚战。党的十九大把防范化解重大风险作为决胜全面建成小康社会三大攻坚战的首要战役。我们要坚持底线思维,全力抓好重点领域风险防范化解工作,坚决防范化解金融风险,稳妥化解地方债务风险,严格管控食品安全风险,积极化解房地产风险。第二,要打赢精准脱贫攻坚战。贯彻精准方略,紧盯脱贫标准,下足“绣花”功夫,坚持实事求是,注重标本兼顾,持续发力、连续作战,确保脱贫攻坚“效果图”变成“实景图”。第三,要打赢污染防治攻坚战。进一步抓好生态建设和环境保护工作,聚焦突出环境问题,采取更加有效的举措,大力推进大气、水、土壤等环境污染治理,着力推动主要污染物排放总量大幅减少,促进生态环境质量总体改善。同时,要结合建设中原生态水城,加快城市双修试点建设步伐,推进森林、湿地、流域、农田、城市五大生态系统建设,下功夫做好“河”的文章,做开“湖”的文章,做足“绿”的文章,使漯河天更蓝、水更清、地更绿、气更爽,环境更优美。打好五大持久战,就是要打好优供给、促融合、增动力、惠民生、强支撑五大持久战。五大持久战贯穿于漯河新时代现代化建设全过程,根本目的是实现高质量发展,必须年年下大力气抓紧抓实抓好,确保每年都能够取得新成效。提高供给体系质量,重点要抓好稳增长、调结构、转方式、增效益四个方面,实现相互依托、有机统一。促进城乡融合发展,以人为核心,以提质为导向,促进城乡协同发展。增强经济发展动能,坚持创新驱动、改革推动、开放带动,不断激发内生动力、增添外源动力、培育新生动力,做到三力联动、三力齐发,努力形成相辅相成、相得益彰的混合动力。保障人民安居乐业,要始终把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点,要问需于民,尽力而为,量力而行,维护稳定,针对人民群众关心的新老问题精准施策,给人民群众带来更多获得感、幸福感、安全感。强化发展重大支撑,无论是打好三大攻坚战还是五大持久战,最终都要靠项目来支撑,靠人、地、钱等要素来保障。

  三要强化发展保证,坚持和加强党对经济工作的领导。全市各级党委都要对经济工作负总责,实施全面领导,保证经济沿着正确方向发展。要维护权威,牢固树立“四个意识”,切实把自觉维护党中央权威和集中统一领导落实到工作的各领域和全过程,推动党中央各项经济决策部署落地生根。要增强本领,面对新形势、新任务、新要求,各级领导干部一定要加强学习和实践,学好用好习近平新时代中国特色社会主义经济思想,不断增强推动高质量发展和建设现代化经济体系的本领。要转变作风,坚持点面结合,坚持标本兼治,坚持惩教并用,坚持奖罚并举,坚持上下联动,多措并举、重拳出击、持续发力,推动工作作风持续转变,为高质量发展提供优良作风保证。特别要完善干部激励机制、容错纠错机制,为担当者担当,为负责者负责,激发广大党员干部务实干事的积极性、自觉性、创造性,推动形成竞相干事创业、奋发有为的生动局面。要注重策略,推动经济持续发展,不仅要有正确的思想和政策,而且要有正确的工作策略和方法,做到统筹兼顾,坚持目标导向,突出问题导向,以一个个问题的解决推进高质量发展、促进各项工作落实。

  刘尚进在讲话中说,今年以来,面对复杂的宏观环境和繁重的发展任务,在省委、省政府的正确领导下,全市上下认真学习贯彻党的十九大精神,全面落实党中央治国理政新理念新思想新战略,坚持稳中求进工作总基调,着力发挥优势打好“四张牌”,全面深化六项重大攻坚,加快推进转型发展,全市经济总体平稳、稳中有进、进中向好,发展质量明显提升,转型发展明显加快,城乡面貌明显改观,发展动能明显增强,民生质量明显改善。

  刘尚进指出,当前我市与全国全省面临的形势一样,经济正在由高速增长阶段转向高质量发展阶段,正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期。在这一特殊时期,我们既要正视问题、保持清醒,做好长期应对困难局面、打持久战的准备,又要坚定信心、迎难而上,深入推进供给侧结构性改革,加快发展动能转换,抢占各种发展先机,推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革。2018年经济社会发展要把握稳中求进工作总基调,把推动高质量发展作为确定发展思路、制定政策措施、调控经济运行的根本要求,紧扣社会主要矛盾变化、深入推进供给侧结构性改革,把尽力而为、量力而行作为解决民生问题的重要方针,确保2018年全市经济保持平稳较快发展,发展结构持续优化,质量效益持续提升,人民生活稳步改善。

  刘尚进强调,做好明年经济工作,实现预期目标,关键要打好三大攻坚战、突出四项重点工作、增强三大动力、强化两个支撑。

  一要精心组织实施三大攻坚,为全面建成小康社会奠定坚实基础。打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战是党的十九大和中央经济工作会议作出的重大部署,我们要按照中央、省委的要求,坚决抓好贯彻落实。打好防范化解重大风险攻坚战,着力防范化解金融风险、防控政府债务风险、稳妥化解企业风险、防范食品安全风险、防范房地产风险、防范安全生产风险、防范社会风险。打好精准脱贫攻坚战,关键在于精准和落实,始终坚持精准扶贫、精准脱贫,抓好产业扶贫、金融扶贫、就业扶贫,真正下足“绣花”功夫,全面完成省定脱贫攻坚任务。打好污染防治攻坚战,关键在于源头治理、标本兼治,在于精准分析、精准施策、精准管控,继续落实最严细的管控、最严格的监督、最严肃的追责、最严厉的处罚“四个最严”要求,深入推进大气污染、水污染、土壤污染防治,加快环保工程建设,努力提升绿色发展水平。

  二要突出抓好四项重点工作,促进经济社会持续健康协调发展。这四项重点工作就是经济转型升级、城乡融合发展、生态文明建设、保障改善民生。坚持以提高供给体系质量为主攻方向,着力加快经济转型升级。紧紧围绕“扩量、提质、转型、升级”四个环节,实现高质量发展。工业转型提质要重点抓好深入实施工业扩量提质转型升级行动、提升产业集聚水平、深化企业服务、大力支持实体经济发展。服务业转型发展要围绕打造豫中南地区性中心城市,深入实施加快发展现代服务业行动,推动服务业扩量提质,重点抓好现代物流业、现代金融业、电子商务、文化旅游和健康养老业、新兴服务业、房地产业六大领域。现代农业转型发展要重点抓好夯实农业发展基础、调优种养结构、创新农业经营体制、提高农业抗风险能力和发展高附加值农业、观光农业、农业田园综合体五项工作。三次产业融合发展要重点抓好实施“互联网+”工业行动、提升工业智能化水平、全面提高企业信息化水平、加快推进农业内部三次产业融合四项工作。坚持以创建文明城市和百城建设提质工程为统揽,着力推动城乡融合发展。全面提高城市规划、建设、管理水平,深入创建全国文明城市,扎实推进百城建设提质工程,加快中心城区建设,加强城市精细化管理,力促产城融合,大力实施乡村振兴战略,推进城乡区域融合一体发展。坚持以加快建设美丽漯河为目标,着力加强生态文明建设。树立和践行“绿水青山就是金山银山”的理念,坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路,抓住我市被确定为城市设计、城市双修试点市的机遇,坚持以水润城、以绿荫城、以文化城、以业兴城,加快打造河畅水清地绿景美的中原水城、生态绿城。坚持以人民为中心,着力保障和改善民生。尽力而为,量力而行,办好一批重点民生实事,在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上不断取得新进展,提高就业质量,加快社会事业发展,加强社会保障体系建设,使人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

  三要深化改革开放创新,不断增强发展动力。增强改革推动能力,坚持凡是中央和省委部署的改革都要及时跟进落实,凡是能够先行先试的改革都要积极向上争取,凡是漯河发展需要的改革都要坚决主动推进,全力建设全省四化同步改革发展先行区。增强开放带动能力,坚持对内开放和对外开放相促进、引进来与走出去相结合、扩大总量与提高质量相补充,提升“一带一路”对接水平,完善对外开放平台,创新招商方式,发展更高层次的开放型经济。增强创新驱动能力,坚定不移实施创新驱动发展战略,以科技创新为核心,以创新应用为主攻方向,壮大创新主体,搭建创新平台,建设创新项目,完善创新机制,全面提升创新能力。

  四要强化两个支撑,确保各项工作落地生根。强化项目支撑,既要抓好实实在在的工程类有形项目,也要抓好可操作、能推进的工作类、措施类、政策类无形项目,重点抓好实施重点项目投资促进计划、优化项目管理、改善项目建设环境三个方面。强化要素支撑,重点抓好人力支撑、土地支撑、资金支撑三个方面。

  在第二次全体会议上,刘尚进就会议精神的贯彻落实和做好当前九项重点工作提出了明确要求。

  现职副市级以上领导同志,各县、区党政主要负责同志,市委各部委、市直机关和各驻漯单位、各人民团体主要负责同志等参加会议。

  • 市委七届六次全会召开全会听取和审议通过了市委常委会2017年工作报告,审议通过了市委常委会抓党建工作情况专题报告,表决通过了中国共产党漯河市第七届委员会第六次全体会议决议 市委常委会主持会议

  • 蒿慧杰调研非公有制企业党建工作宣讲党的十九大精神

  • 全市脱贫攻坚第六次推进会议召开 蒿慧杰刘尚进讲话 曹存正等出席会议

  • 蒿慧杰在舞阳县调研脱贫攻坚工作时强调 提高政治站位 抓好问题整改 夯实工作责任确保精彩脱贫光荣摘帽

  • 蒿慧杰督导环保攻坚工作时强调 确保打赢环保攻坚战

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