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兜底线 织密网 建机制——我市民政部门发挥职能作用助力脱贫攻坚纪实

来源:漯河日报 时间:2019-10-15 09:50:00 点击: 今日评论:

    (记者 王艳彬 张晨阳)各项帮扶政策让召陵区燕山路社区的付秋双和女儿的生活越来越有保障:付秋双每月打零工收入1400元,家庭人均月收入超过漯河市城市低保标准520元,但她女儿每年的大学教育支出就10258元,母女二人的日子过得捉襟见肘。现如今,按照新的低保政策,大学教育支出可作为刚性支出给予扣减,母女二人可以享受低保。得知低保申请得到批准后,付秋双激动地说:“低保金虽然不多,但是帮助我们家解决了基本生活的大问题,感谢党和政府!”
   近年来,我市民政部门充分发挥在脱贫攻坚工作中的职能作用,下大力气“兜底线、织密网、建机制”,通过采取低保救助、临时救助、特困人员供养、慈善救助、包乡驻村等措施,构建了全方位的兜底脱贫政策体系,让困难群众有了更多获得感、幸福感和安全感。
   临颍县皇帝庙乡吴集村退役军人陈保坤二级伤残,妻子缺血性贫血,一儿一女均上大学,有一个80多岁的老娘,家庭生活比较困难,民政工作人员积极主动为其家庭办理了低保。
   如今,越来越多像陈保坤这样的困难群众,享受到了党和政府的低保救助。2018年以来,我市民政部门持续改进最低生活保障工作,制订《漯河市最低生活保障实施细则(试行)》,开展最低生活保障专项治理,对全市所有低保对象重新复核认定,把真正需要救助的对象纳入最低生活保障范围,进一步规范了低保工作,确保了最低生活保障制度实施中的公开、公平、公正,人民群众对低保工作的满意度不断提升,在全市脱贫攻坚工作中写下了浓墨重彩的一笔。
   织牢困难群众“兜底网”,打造阳光低保。市民政局通过信息核对并加强公示,全方位、多手段加强对低保工作的监督,健全核对公示制度,接受群众监督。打造精准低保。通过明确收入、支出和劳动能力计算方法,扩大低保范围,准确认定低保对象,实施按户施保。打造动态低保。建立低保审批期限制度,将符合条件的建档立卡贫困户全部纳入农村低保范围,将符合条件的农村低保对象纳入建档立卡贫困户范围,与扶贫部门建立定期监测机制,做到“有进有出、应扶尽扶、应保尽保”,充分发挥民政救助的兜底作用。打造导向低保。对有劳动能力不参加劳动的,按照打零工计算收入,鼓励群众依靠劳动改善自己的生活;将子女对老人的赡养费支出计入个人刚性支出,在子女申请低保救助时予以扣减,引导子女孝敬老人。
    “大病一场,小康泡汤”,因病致贫返贫是脱贫攻坚工作中的难点。如何破解这一“老大难”问题?市民政部门开展临时救助脱贫,对遭遇突发性、意外伤害、重大疾病或其他特殊原因导致基本生活陷入困境的家庭或个人予以临时救助。今年以来,全市累计实施临时救助3150人次,发放救助金479.6万元。小康路上,一个也不能少。为确保兜底更加密实,全市民政部门实施特困供养人员救助脱贫,对无劳动能力、无生活来源、无法定赡养抚养义务人或者其法定义务人无履行义务能力的老年人、残疾人、未满16周岁的未成年人按照特困人员予以救助供养。今年,我市供养标准提高到5385元。截至目前,全市共有农村特困人员12395人,共发放供养资金3085.6万元。
   落实福利政策、有效整合社会慈善资源,全力助力脱贫攻坚。认真落实孤儿生活保障政策,逐年提高孤儿生活费标准,按时按标准逐月实行社会化发放。今年,社会散居孤儿和集中供养孤儿生活费分别提高到每月950元和每月1350元。全面落实残疾人两项补贴政策,按时足额发放残疾人两项补贴,残疾人两项补贴均按照每人每月60元的标准按月及时发放到位。截至8月份,我市为困难残疾人发放生活补贴623.1万元,为重度残疾人发放护理补贴1712.17万元。积极稳妥推进医疗康复、教育资助、儿童保护、就业创业等工作。今年,全市四级儿童福利服务网络框架基本成型,大部分行政村建立“儿童之家”。大力发展慈善事业、福利彩票事业,多方筹措资金,提升农村特困人员供养服务机构管理服务水平。采取线下募捐与网络筹资并行等方式,通过慈善项目及微公益、义演、义卖、义拍筹资。
   市民政局与国家级贫困村临颍县王孟镇石拐村结对共建。市民政局在驻村共建中打出帮扶“组合拳”,以党建为引领,不断提高服务水平,壮大村级集体经济,帮助完善基础设施,以村强带动民富,该村目前生态旅游村格局初步形成。采取“劳务+土地流转”的运营模式,增加贫困户收入。落实扶贫政策,共改造危房20户,改造残疾人无障碍通道8户,实现20户78人脱贫,贫困户满意度大大提升。累计为该村投入帮扶资金60余万元,修建道路、建设新村室和农村幸福院等。2018年,按照全市统一部署,市民政局分包联系西城区阴阳赵镇,为该镇敬老院投入提升改造资金30万元,并累计投资56万元,为该镇28个村创建了“儿童之家”。
   一项项民政举措,一组组惠民为民数据,串起了民政人在脱贫攻坚工作中的坚定步伐。
 
责任编辑:黄晓娅
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