2020年，市委市政府承诺为全市人民群众办好10件34项民生实事。一年来，经过全市上下的共同努力，10件34项民生实事得到较好落实。为激励全市各级各部门更加扎实地办好民生实事，不断提升人民群众的幸福感和获得感，市委市政府决定开展“2020漯河·群众最满意的民生实事”评选活动，希望全市人民积极参与，踊跃投票推荐。
投票人从34项候选实事中，推荐10项认为办理最满意的民生实事，推荐情况将作为表彰2020年度民生实事办理先进单位的重要依据。各县区、市城乡一体化示范区、西城区、经济技术开发区和市直各会同办理单位的工作由市委市政府督查局根据实事完成情况进行综合评价认定。
投票截止时间：2021年1月31日
特此公告
中共漯河市委漯河市人民政府督查局
2021年1月15日
2020年市定民生实事完成情况
2020年，市委市政府坚持把保障和改善民生作为重大政治责任，把为民办实事放在突出位置，确定10件34项民生实事，精心组织，强力推进，切实提升群众的获得感和幸福感。现将各项民生实事完成情况公示如下：
一、高质量打赢脱贫攻坚战，着力建设美丽乡村
1.坚持标准，精准施策，全市建档立卡贫困人口4429户10973人全部脱贫。
完成情况：全市贫困发生率由6.6%降至0%，169个贫困村全部退出，2020年全市退出的4429户11007人（含死亡消减人口）脱贫标准全部达到，已按程序完成脱贫退出。（责任单位：市扶贫办）
2.继续实施四类重点对象危房清零行动，全年完成危房改造517户。
完成情况：2020年，全市改造四类重点对象危房706户，完成年度任务的137%。（责任单位：市住房和城乡建设局）
3.扎实推进“四好农村路”建设，实施“通村入组”工程50公里，改造提升美丽乡村路50公里，实现100个自然村通硬化路，全市20户以上自然村通硬化路率达85%以上。
完成情况：2020年，全市已完成通村入组道路56公里，完成年度任务的112%；实现130个自然村通硬化路，全市20户以上自然村通硬化路率达到99.7%；已完成美丽农村路52公里，完成年度任务的104%，其中郾城区小沈线10公里路段荣获“2020年河南省美丽农村路”称号。（责任单位：市交通运输局、市公路事业发展中心）
4.持续推进农村人居环境改善，全年完成农村户厕改造40000户，对已改造农村无害化厕所进行质量、管护双提升。
完成情况：2020年，全市已完成农村户厕改造45397户。（责任单位：市农业农村局）
5.持续推进农村电网建设，全年完成53个配电台区电网改造升级，解决15个行政村6750户供电质量不高等问题。
完成情况：2020年，共新建改造配电台区53个，涉及20个行政村，6月份已全部竣工投运。（责任单位：国网漯河供电公司）
6.加快实施新型信息基础设施建设，全年建成872个5G基站，逐步扩大县城及城区5G网络覆盖，建设一批我市偏远农村4G基站提供网络普遍服务，强化高质量发展的基础能力支撑。
完成情况：2020年，全市建成5G基站1156个，已基本实现市区107国道以东、龙江路以南、中山路以西、南环路以北的主城区以及西城区、经济技术开发区、沙澧产业集聚区、东城产业集聚区、淞江产业集聚区等区域覆盖，并实现临颍县、舞阳县县城中心区域5G网络覆盖；电信普遍服务试点，已在偏远农村建设51个4G基站，正在进行传输施工、调测。（责任单位：市工业和信息化局）
7.加大农机购置补贴力度，完成农业机械补贴2000台（套）以上。
完成情况：2020年，全市补贴农机具2683台（套），完成年度任务的134.2%，受益农户1783户。（责任单位：市农机推广服务中心）
二、稳就业强保障，提高困难群众、残疾儿童等保障救助水平
8.全市新增城镇就业3.4万人。
完成情况：2020年，全市城镇新增就业达4.07万人，完成年度目标任务的119.7%；“零就业家庭”保持动态为零。（责任单位：市人力资源和社会保障局）
9.全市城乡低保对象月人均财政补助水平分别由不低于274元、166元提高到不低于286元、178元，特困人员基本生活标准不低于当地低保标准的1.3倍；提高退休人员基本养老金。
完成情况：2020年，从1月1日起，全面提高全市城乡低保对象月人均财政补助水平，向城市低保对象月均发放325元，比“不低于286元”的目标高39元，向农村低保对象月均发放210.1元，比“不低于178元”的目标高32.1元，特困人员基本生活标准按照低保标准的1.3倍执行；从4月1日起，将全市农村最低生活保障标准由4260元提高到4560元，农村特困人员基本生活供养标准由5903元提高到6293元；全市共有农村低保对象27111户44370人，全年累计发放农村低保资金10828.34万元；共有农村特困人员14080人，累计发放特困供养人员资金10063.79万元；共有城市低保对象1944户3199人，全年累计发放城市低保资金1289.41万元；共有城市特困人员126人，累计发放特困资金137.4万元；根据全省部署，全面提高退休人员基本养老金，7月28日前已把全市企业和机关事业单位退休人员增加的基本养老金全部足额调整发放到位，全市共补发1~7月增加的基本养老金1.18亿元，调整后，全市退休（退职）人员月人均养老金水平由2849.78元增加到2986.93元，月人均增加137.15元，月人均增幅4.81%。（责任单位：市民政局、市人力资源和社会保障局）
10.对584名具有我市户籍或居住证、符合康复条件的视力、听力、言语、肢体、智力等残疾儿童和孤独症儿童开展康复救助。
完成情况：2020年，全市已为830名视力、听力、言语、肢体、智力等残疾儿童和孤独症儿童提供康复救助，完成年度任务的142%。（责任单位：市残疾人联合会）
11.为全市符合计划生育特殊家庭（伤残、死亡）的父母办理住院护理补贴保险。
完成情况：2020年，为具有我市户籍且年满49岁以上计划生育特殊家庭中的父母965人，完成了全部投保工作，投保金额共计239661.5元。（责任单位：市卫生健康委员会）
12.为市县3420名早班环卫工人、市区550名早班公交司机免费提供“爱心早餐”。
完成情况：2020年，每天为市县3422名早班环卫工人、市区550名早班公交司机免费提供“爱心早餐”。（责任单位：市总工会）
三、推进大气污染防治和水源地保护，打造天蓝水碧生活环境
13.深入推进大气污染防治攻坚工作，完成省下达的大气污染防治工作任务。
完成情况：2020年，我市全年环境空气质量综合指数4.795，同比下降11.4%；PM10年均浓度82微克/立方米，同比下降12.8%；PM2.5年均浓度55微克/立方米，同比下降6.8%；优良天数共253天，同比增长69天，增幅18.7%，提前11天完成污染防治攻坚“三年行动”计划目标。（责任单位：市生态环境局）
14.重新划定澧河饮用水保护区，推进饮用水保护区标准化建设和规范化管理。
完成情况：2020年，漯河市澧河饮用水水源保护区调整，9月9日获得省政府批复，澧河饮用水水源保护区取水口上移、规范化建设勘界立标、标识标牌、视频监控及网络传输平台建设、应急能力建设、一级保护区隔离防护栏等各项建设工作已全部完成。（责任单位：市生态环境局）
四、不断改善中小学建设和农村教师生活条件，办好群众满意的漯河教育
15.持续推进14所中小学建设，其中3所实现秋季招生，11所年底前主体封顶。
完成情况：2020年，郾城第五实验中学（现更名为郾城中学）、召陵区第二实验中学、新建的经济技术开发区实验小学、西城区丹江路学校、源汇区中心学校、舞阳第五实验小学，改扩建的源汇区交通路小学、郾城实验中学等8所学校实现招生，超额完成招生任务，新增学位1.35万个；龙湖中学、源汇区实验小学分校、郾城区太行山路小学、郾城区嫩江路小学、召陵中学一期等5所学校主体完工；郾城区太白山路中学主体封顶。（责任单位：市教育局）
16.改善提升农村教师生活条件，在临颍县新建教师周转宿舍208套，年底前完工或交付使用。
完成情况：2020年，临颍县新建208套教师周转宿舍已全部竣工。（责任单位：市教育局）
五、加强健康服务设施建设，提升公共卫生能力
17.年内市疾控中心PCR实验室改建投用。
完成情况：2020年，市疾控中心PCR实验室，于9月底改建完成投入使用。（责任单位：市卫生健康委员会）
18.市中心医院全科临床医师培训基地建成投用。
完成情况：2020年，市中心医院全科临床医师培训基地，于11月底建成投入使用。（责任单位：市卫生健康委员会）
19.对农村适龄妇女、纳入城市低保范围的适龄妇女免费开展一次宫颈癌和乳腺癌筛查，将阴道镜检查对象传染病四项检查纳入免费项目，全年完成筛查5.44万人。继续免费开展预防出生缺陷产前筛查和新生儿疾病筛查，产前超声筛查率达到55%，血清学筛查率达到55%，新生儿“两病”筛查率达到90%、新生儿听力筛查率达到90%，对筛查出的高风险孕妇进行免费产前诊断。
完成情况：2020年，全市完成宫颈癌免费筛查54882人，超省定全年目标482人，乳腺癌免费筛查54831人，超省定全年目标431人，免费产前超声筛查率64%，超省定目标9个百分点，血清学产前筛查率70%，超省定目标15个百分点，新生儿“两病”筛查率99.95%，超省定目标9.95个百分点，新生儿听力筛查率98%，超省定目标8个百分点。（责任单位：市妇联）
20.完善高血压网络防治监测体系，年底前为全市27个乡镇（社区）卫生院、78个村卫生室配备140台网络电子血压计，切实提高高血压人群的早期干预率和治疗率。
完成情况：2020年，为全市27个乡镇（社区）卫生院、78个村卫生室配备140台网络电子血压计。（责任单位：市中心医院）
21.实施医用耗材集中招标采购，规范公立医疗机构医用耗材采购行为，切实惠民优医、减轻患者负担。
完成情况：2020年，全市88家公立医疗机构参加医用耗材集中带量采购，在确保质量的前提下，采购品种6大类41个产品，价格平均降幅45%，最高降幅91%，最大限度降低了医用耗材价格，达到惠民优医目标。（责任单位：市医疗保障局）
六、增加体育产品有效供给，提升城乡群众休闲品味
22.全市完成60块社会足球场地建设任务。
完成情况：2020年，全市建成社会足球场地64个，11月4日通过验收。（责任单位：市发展和改革委员会）
23.全年免费为群众提供国民体质监测10000人以上，培训社会体育指导员700人以上。
完成情况：全年免费为群众提供国民体质监测和健身指导服务12943人；培训社会体育指导员750人，共举行5期培训班。（责任单位：市文化广电和旅游局）
七、完善城市基础功能，不断提升宜居品质
24.加快建设集中供暖工程，新建供热管网30公里，建成热交换站18座，新增供热面积140万平方米。
完成情况：2020年，共铺设供热管网41.11公里，完成年度任务的137%；新建热力站60座，完成年度任务的333%；新增供热面积419.95万平方米，完成年度任务的300%。（责任单位：市住房和城乡建设局）
25.改造市区40处背街小巷供水管网，解决9000户3万人用水难问题。
完成情况：2020年，全市背街小巷供水管网改造41处，共投资2051万元，累计铺设DN100以上管网9543米，DN100以下管网34129米，解决9130户31955人用水难问题。（责任单位：市城投集团）
26.对市、县（区）建成区范围内的245个城镇老旧住宅小区进行改造提质，全年完成改造不少于14156户。
完成情况：2020年，全市共改造老旧小区392个，完成年度任务的160%，改造户数2万多户。（责任单位：市住房和城乡建设局）
27.新购置200辆新能源公交车，进一步优化公交线路，方便市民出行。
完成情况：2020年，全市新购置200辆8米新能源公交车，6月底，新开通6条新线路（122路、126路、169路、200路、300路和经开区区内公交新线路），优化调整4条线路（109路、112路、121路、201路）。目前，市内纯电动公交车达到760台，新能源公交车820台，城市公交线路27条，公交线路网比率由原来的62%提升至84%，实现了市区任意地点500米内均可乘上公交车，最多转乘一次就可以到达目的地，方便市民出行。（责任单位：市交通运输局）
八、完善便民服务“窗口”，提高便民利民水平
28.加大住房公积金“网上办”力度，年底前29项住房公积金服务事项网上办理率达80%以上。
完成情况：2020年，市住房公积金在现有的29项政务服务业务事项中，梳理出24项可实现全流程网上办理的事项，10月底，网上办理系统全部正式上线运行，网上办理率达到82.8%。（责任单位：市住房公积金中心）
29.建成1个车管业务分理处和2个社会化驾考理论考场，为群众提供便利服务。
完成情况：2020年，召陵区人民东路新建车管分所，于8月投入使用；召陵区驾考科目三考场新建驾考自助考亭，于4月投入使用；交通路南段城投驾考考场新建驾考自助考亭，于11月底投入使用，为广大群众提供了便利服务。（责任单位：市公安局）
九、加强公共安全建设，增强应急保障能力
30.在市区积水路段区域及人员密集区域安装372台电缆漏电报警系统和1台线路探测仪，保障群众生命安全。
完成情况：2020年，在市区积水路段区域及人员密集区域安装投用372台电缆漏电报警系统终端和1台线路探测仪。现路灯电缆漏电报警系统与控制系统融为一体，有效提高了全市路灯控制体系水平，对路灯地下电缆老化程度形成了有效的数据支撑。（责任单位：市城市管理局）
31.购置灭火无人直升机，提升高层、超高层楼房的灭火能力。
完成情况：2020年，通过政府采购方式购置了灭火侦查无人机2部、双光侦查无人机4部、无人机运输车2辆、多功能宿营车1辆，窄宽语音背负式自组网1套、嵌入式高清指挥视频终端1套。（责任单位：市消防救援支队）
32.对漯河籍的考生减免《特殊工种操作证》考试费用。
完成情况：2020年，为漯河籍的2257名特种作业人员减免费用272460元。（责任单位：市应急管理局）
十、强化食品安全保障和监管，落实主要农产品保供稳价
33.做好城乡居民的“米袋子”“菜篮子”保障工作。加强重要民生商品市场调节，做好保供稳价工作，落实好困难群众基本生活价格补贴联动机制。
完成情况：2020年，全市粮食总产190.65万吨，粮食种植面积409.35万亩；其中夏粮种植面积219.52万亩，总产量110.69万吨，平均单产504.25公斤，单产全省第三；全市小麦播种235.44万亩，其中优质麦播种面积119.36万亩，优质小麦已签订单面积98.42万亩；蔬菜种植面积（复种）达到88万亩，产量187万吨；全年生猪存栏184.63万头，全年生猪出栏294万头，家禽出栏6500万只，禽蛋总产量17.3万吨，奶产量1.3万吨；高标准农田总工程进度达到97.3%；全市实现粮食收购67万吨，其中夏粮收购39.5万吨；漯河市粮油饲料产品质量监督检验站“十三五”质检体系建设项目和舞阳县质检体系建设项目通过验收，漯河市粮食和物资储备服务中心9个产后服务项目，于9月份完成验收并全部投入使用，临颍县3个产后服务建设项目，于11月份完成验收并全部投入使用，完工率100%；发放困难群众临时价格补贴2206.02万元，惠及63.3万人（次）低收入群众；全市1~8月困难群众物价补贴已累计发放1481.94万元，9月、10月、11月、12月份没有达到价格联动启动标准；对孤儿、事实无人抚养儿童发放3~6月共4个月的价格补贴15.3837万元。（责任单位：市农业农村局）
34.提升我市检验检测基础能力建设，在市区10个农贸市场，建成7个蔬菜农药残留快速检测室，实现市区10个农贸市场蔬菜检测全覆盖。
完成情况：2020年，全市已建成7个蔬菜检测室（沟张农贸市场、辽河路农贸市场、丁湾农贸市场、建新路农贸市场、育才路农贸市场、受降路农贸市场、铁东农贸市场），实现市区10个农贸市场蔬菜检测全覆盖。全年共检测样品78036批次，公示78036批次，不合格23批次，合格率99.97%。（责任单位：市市场监督管理局）
