渣土车造成的扬尘污染问题一直是我市大气污染防治的“顽疾”，近期这方面的问题又有所抬头。相关部门在渣土车治理中如何才能形成执法合力？在3月31日第二期“清风问廉 行风问责”活动现场，市环保局与市交警支队的相关负责人接受市民与网友的提问。

　　【揪心】

　　渣土无序清运致“气质”下降

　　“今年以来，我市大气污染防治形势极其严峻。”活动一开始，市环保局污染监测防治科科长付祖江就揪心地说，今年省政府下达我市的任务是，优良天数201天，截至3月30日，我市优良天数仅33天，全省排第10位。PM10这个单项环保指标居高不下，距省政府下达的目标任务差距巨大。

　　据付祖江介绍，我市的PM10主要来源于各类施工扬尘和道路扬尘污染，占比高达90%。根据市环保攻坚督察组近期的暗访发现，春节过后，我市各类工地集中开工，施工时扬尘污染极其严重。“工地6个100%未落实到位、渣土无序清运是造成我市目前PM10居高的主要原因。”付祖江说。

　　另外，根据目前全市14个环境空气质量自动监测站点监测，市区主城区（龙江路以南、东环路以西、南环路以北、107国道以东）区域内的PM10浓度远高于其他区域，夜间远高于白天，工地施工时远高于工地停工时。

　　【现状】

　　警力不足 执法不统一 缺乏沟通

　　记者了解到，为治理渣土车，去年4月我市出台《漯河市城市工程运输（渣土车）车整治工作方案》，交通、交警、城建等部门曾开展一系列联合执法行动，也取得一定成效。据市交警支队通报，截至2016年年底，累计拦停检查交通违法嫌疑车辆23215辆；现场整改教育放行7996辆；暂扣处罚1956辆。

　　但近期在暗访中发现，个别执法点人去楼空，仅留1个协警在守摊子。

　　在第一期“清风问廉 行风问责”现场，市建委有关负责人谈起联合执法时说，他们看见“黑渣土车”在路上跑束手无策，因为在路面上没有执法权，只能等“黑渣土车”进工地才能查处。

　　那有路面执法权的交警部门呢？“交警部门承担任务较多，精力有限，缺乏专业队伍，与市建委缺乏沟通，达不到信息共享和源头治理。”市交警支队机动执勤大队大队长周明磊说。

　　另外，据市交警支队政委袁坤亚介绍，由于三部门执法依据不统一，缺乏沟通，造成工作滞后。交警部门警力不足，抽调人员承担双重任务，分身乏术加上补助不到位的原因，陆续撤离。

　　关于渣土车涉嫌超载的问题，周明磊说，交通部门治超工作依据规定必须依托超限检查站，无权上路拦查。而交警部门对涉嫌超载车辆做出处罚的依据是交通部门提供的磅单。如两个部门能够达成共识，利用交通部门的移动检测设备，配合交警部门进行市区路面查控，就能加大对违规渣土车处罚力度。

　　【承诺】

　　对查扣的违规渣土车不徇私情

　　在本期活动中，市交警支队现场表态，对全市广大市民做出承诺：渣土车治理是大气污染防治攻坚战的一项重点工作，交警部门将认真做好渣土车交通违法治理，做到令行禁止，对查扣的违规渣土车，保证全部依法从严惩处，该扣分必扣分，该吊销驾驶证必吊销，不仅以罚款了事，让违法渣土车付出违法成本，不能出现经算账对比，反而尝到违法甜头的不正常现象，并在执法过程中保持清正廉洁，不徇私情。

　　【反思】

　　三个部门管不住一辆渣土车？

　　针对当前执法中存在的问题和难点，真的就没有破解之法吗？难道三个部门还管不住一辆渣土车？

　　在现场，有人建议说，我市能否效仿其他地方治理渣土车的经验，在主城区实行渣土车清运通行证的管理办法？

　　对此，周明磊说，交警部门可以办理清运通行证进行管理，如果清运通行证正式实行后，住建、交通、交警三部门要相互配合，住建部门掌握工地信息，审核清运公司资质，将审批的运营线路、车辆（号牌）反馈至交警部门执勤警力，精准查处违规渣土车。另外交通部门应密切配合，对交警部门查扣的超载超限过磅称重，严厉处罚。

　　除此之外，交警部门还联合环卫部门接入GPS系统终端，对每一台安装GPS装置的渣土车运行轨迹进行严格监控，特别是在重污染天气，环保部门一直发布应急管控，确保一声令下，渣土车必须在路上绝迹。
                                                                                                                           责任编辑：翟柯