81名党员领导干部因落实“两个责任”不力受到责任追究；查处违反中央八项规定精神问题90个，处理133人，其中党纪政纪处分91人；谈话函询424件，党纪政纪轻处分585人、重处分156人、移送司法机关5人……数字背后，彰显的是市委全面从严治党的鲜明态度和坚定决心。
刚刚过去的2016年，全市各级纪检监察机关在省纪委和市委的坚强领导下，坚守职责定位、强化使命担当，狠抓监督执纪问责，党风廉政建设和反腐败工作取得了新的成效。据国家统计局漯河调查队开展的民意调查结果显示，2016年广大群众对全市党风廉政建设和反腐败工作取得的成效满意度达97.1%，比去年高出5.6%。
夯实责任不放松
全市各级党组织以“主体责任深化年”为契机，把管党治党责任扛在肩上，主体责任的锤子砸得越来越实。市委主要负责同志带头履行“第一责任人”职责，市委常委全面落实“一岗双责”，为各级党委履行主体责任作出了表率。
全市各级纪检监察机关牢牢把握“党内监督专责机关”的职责定位要求，强化“四个意识”，推行“两个责任”清单化管理，通过“清风问廉”、“三查三述两报告”和逐级述责述廉等形式，层层传导压力。
管党治党要把铁的纪律挺在前面。过去一年，我市抓住“关键少数”，着力解决党内政治生活中存在的突出问题，党纪政纪处分违反政治纪律、组织纪律问题30人；加强市、县、乡三级党委换届纪律监督，严把党委、纪委换届人选和代表、委员人选党风廉政建设回复关，并采取派驻监督组、专项巡察等措施，严防死守、盯
死看牢，确保风清气正。
坚持失责必问、问责必严，倒逼管党治党责任落实到位。实施“一案双查”，对党的领导弱化、管党治党不严、“四风”和腐败问题频发、巡察整改不到位等问题进行严肃问责，全市共有47个单位和81名党员领导干部被问责。
正风肃纪不停步
“公务接待少了，回家吃饭多了”，“职能部门吃拿卡要的少了，各种检查、罚款少了，企业的压力小了”，“公车私用、公款旅游、公款大吃大喝基本见不到了”……
从公职部门到民营企业，从党员干部到普通群众，越来越多的人感受到了身边的变化。
过去的一年，我市各级纪检监察机关把落实中央八项规定精神、纠正“四风”作为重要政治任务，持续加压发力，节前抓提醒、节日抓检查、节后抓处理，紧盯 “舌尖上的浪费”、“会所中的歪风”、“车轮上的铺张”等问题，深挖细查，对顶风违纪严查快处，持续释放越往后执纪越严、处理越重的信号。2016年，全市共查处违反中央八项规定精神问题90个，处理133人，其中党纪政纪处分91人，点名道姓曝光110人（次）。
作风建设之难，难在防止反弹。面对“四风”问题改头换面、花样翻新的新情况，2016年，我市开展隐蔽场所违规吃喝专项治理，组织全市39481名党员干部进行承诺，排查隐蔽场所71处，极大缩小了不良风气生存空间，隐形“四风”蔓延趋势得到有效遏制。
惩治贪腐不手软
“感谢组织的及时教育提醒，让我避免犯下更严重的错误。”一位党员领导干部接受市纪委诫勉谈话后感慨地说。类似这样的谈话提醒，如今在我市已成为常态。2016年，漯河市各级纪检监察机关坚持践行监督执纪“四种形态”，严格按照5类标准分类处置问题线索，共谈话函询424件；党纪政纪轻处分585人，占处分总人数的78.95%；重处分156人，占21.05%；移送司法机关5人，同比下降50%，“惩前毖后、治病救人”的方针得到较好落实。
实践“四种形态”的同时，始终做到力度不减、节奏不变，尺度不松，以零容忍的态度惩治腐败。2016年，全市各级纪检监察机关共处置反映问题线索1185件，同比增长62.55%；立案744件，同比增长14.11%；党纪政纪处分741人，同比增长15.6%，其中处分县级干部30人，同比增长76.5%。
除了紧盯“一把手”和重要岗位外，市纪委还加大对群众身边腐败问题的查处力度。2016年，我市开展“治理农村基层腐败联合行动”，办结问题线索253件，党纪政纪处分179人，移送司法机关问题线索17件，用实际行动和成效增强了广大群众的获得感。
巡察利剑显锋芒
1月9日，我市全面启动县区人大、政府、政协换届纪律执行情况专项巡察工作。这是我市把握政治巡察定位，围绕中央、省委、市委重大决策部署的又一次“亮剑”。
过去的一年，我市围绕加强党内监督，不断完善巡察机制，创新方法、提高实效，推动全面从严治党向基层延伸。
注重机制保障。市委出台《巡察工作实施办法》、《巡察工作联席会议制度》等，健全领导体制和工作机制；统一规范机构设置，配齐专职巡察队伍，建立巡察机构党组织，强化纪律约束，巡察工作制度化、规范化水平不断提高。
注重提高实效。聚焦“三大问题”，重点围绕县区党委换届、脱贫攻坚等市委重大决策部署精准发力。2016年，市、县巡察机构共发现、移交问题和问题线索1899件，党纪政纪处分247人，组织处理569人，移送司法机关处理21人。
注重成果转化。推动开展“四项突出问题”专项治理，巡察发现共性问题有效解决，群众反映“四项突出问题”事项同比下降39.6%。
廉洁教育扬清风
2016年7月，以两名原市级领导干部严重违纪案件为鉴，市委部署在全市县处级及以上领导干部中开展“主题警示教育”活动，严肃认真开展自我批评，吸取教训、引以为戒。同时，为深刻吸取不良政商关系成为党员干部严重违纪诱因的教训，我市在企业间、公职人员中开展构建“亲”“清”政商关系廉洁教育，100名涉企科室负责人、200家企业法人代表进行双向承诺，全市90%以上的企业法人代表接受了新型政商关系教育。
挺纪在前是最好的保护。把纪律和规矩挺在前面，首先要做好党规党纪的宣传教育，让党员干部知纪、懂纪、明纪。2016年以来，我市采取多种形式强化党规党纪宣传教育，开展“习近平论述用典”和“六项纪律”巡回宣讲，全市万余名党员干部接受教育；开展“双节”走基层宣讲活动，市纪委领导班子轮流讲廉政党课，覆盖至村党支部书记；全面推行案件审理“一案双书”，持续开展列席庭审、参观监狱等体验式教育活动，增强警示教育效果。
与此同时，市纪委选取《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党问责条例》等内容制作“会前一刻钟”专题片6期，把播放时长15分钟的视频课件作为各县区、市直各单位召开重要会议前的“规定动作”，发放光盘千余份，各级党员干部对党纪条规的敬畏意识更加强烈。
锻造过硬“打铁人”
打铁还需自身硬，信任不能代替监督。为使“打铁人”真正成为“铁打的人”，全市纪检监察机关在聚焦主责主业的同时，不断强化教育培训，通过“讲党性、讲奉献、树形象”活动、全市纪检监察干部千人理论测试等载体，提高纪检监察干部履职能力。
为防止内部说情干扰，确保公正严明执纪，制订《说情、干扰执纪监督工作记录和责任追究制度》等内部制约机制，规范行为，严防“灯下黑”。坚决执行“五个不准”纪律要求，对违纪行为发现一起、查处一起，全年受理纪检监察干部问题线索41件，初核21件，谈话函询14件，立案3件，党纪处分3人，干部队伍纯洁性不断增强。
目标在前，使命在肩。2017年，我市纪检监察机关将不忘初心、继续前行，用担当诠释忠诚，推动全面从严治党向纵深发展，以更加优异的成绩迎接党的十九大胜利召开。(行晔杨 于雅菲)
责任编辑：黄晓娅
