“法治，定分止争；德治，春风化雨；自治，消化矛盾。”这是临颍县近年来乡村基层社会治理的真实写照，也是该县深入落实十九大报告中“加强农村基层基础工作，健全法治、德治、自治相结合的乡村治理体系”的充分体现。

　　近年来，临颍县坚持以法治、德治、自治促进综治工作，通过开辟法治大讲堂，用法治规范人；通过传统文化教育，用德治教化人；通过建立完善村规民约，用自治引导人。法治、德治、自治“三治”有效衔接，村民道德素质、法治意识和自治水平明显提高，全面提升了基层社会综合治理的能效和水平，形成了人人讲和谐、人人求和谐、人人促和谐的良好局面。

　　法治，定分止争

　　近年来，临颍县不断完善社会治安形势分析评估和预警机制，依托覆盖全县各乡（镇、街道）、村的综治中心，建立起县、乡、村三级依法治村网格化管理平台，用法解决问题、用法化解矛盾、用法调解纠纷，为确保基层和谐稳定发挥了重大作用。

　　网格化治理是临颍县法治工作的一个方面。该县强化矛盾纠纷信息定期报送制度，对重点人员实行动态管理，实行包村干部、村干部、包片民警“3包1”管控机制，实现了“全面控制、突出重点、整体联动、科学用警”的有效管控局面。

　　在法治教育方面，以固厢乡大屈村可容纳100多人的法治大讲堂为代表的一批村民法治教育基地陆续建成并投入使用，各乡镇、村以此为阵地，对乡镇干部、村组干部、部门职工、中小学生、村民群众等进行法律知识普及，同时聘任模范警察、知名律师、司法专家等12人组成法治宣讲团，在全县上下形成“每月一期专题培训、每季一次专题活动”的固定法治培训教育机制，“法治临颍”的格局初步形成。

　　德治，春风化雨

　　在全县深入开展“文明守法村镇”创建活动，“七润七守”活动在全县各层面持续开展……近年来，临颍县切实发挥德治在基层社会治理中的基础作用，文明守法、尚德明礼的社会风尚吹遍了全县每个角落。

　　开展“文明守法村镇”创建活动。临颍县委、县政府出台《关于在全县开展争创“文明守法村镇”活动的实施方案》，把创评活动与培育践行社会主义核心价值观结合、与社会治理结合，深入开展群众性精神文明建设活动，把促进农村和谐稳定作为创建的基础性工作来抓，形成制度化、规范化、长效化的机制，为基层社会综合治理水平的提高营造出稳定的社会环境。

　　依托“德治大讲堂”深入开展平安建设。近年来，临颍县以优秀传统文化教育基地、杜曲镇龙堂村的家训馆、固厢乡小师村的德治大讲堂等一大批优秀传统文化教育基地为依托，深入开展多种形式的平安建设宣讲活动，不断夯实基层社会综合治理基础，从根本上减少和预防各类社会矛盾滋生，确保基层社会治理水平不断提高。

　　自治，化解矛盾

　　“在临颍，‘民情夜市’村村都有，而且还是化解咱老百姓之间各类矛盾、实现村民自我管理的大平台。”临颍县委政法委相关负责人告诉记者。

　　自治是基础。面对日益分化的农村社会结构和更加多元的思想观念，临颍县以在全县全面推开的“民情夜市”为抓手，指导各村制订出台适合本村村情的村规民约，邀请村内的老党员、老教师、老干部等组成“五老协会”，对村规民约履行情况和村里发生的邻里纠纷等问题，进行集中讨论、评议，深入开展“阳光村务”“村干部直审”等工作，收到了小事不出村、大事不出乡的良好治理效果。

　　为激发群众参与自治的热情，充分发挥群众的主体作用，全县围绕矛盾调解、治安巡逻、社区安保等多项工作设立公益岗位，各村符合条件的群众皆可报名参加。每个行政村还组建了6人以上的义务巡逻队，极大提升了群众安全感。

　　“三治”促进综治

　　临颍县通过法治、德治、自治“三治”的有效结合，村民道德素质、自治水平明显提高，法治意识明显增强，基层社会治安综合治理体系不断优化，基层社会治理方式由防范控制向服务和管理并重、有序和活力相统一的多元治理转变，全县的社会综合治理工作得到可持续巩固发展，各类矛盾纠纷数量持续下降，城乡居民的安全感、幸福感和获得感不断提升，执法满意度持续提高，为全县经济的持续高质量发展创造了良好的社会治安环境，连续3年被评为全省综治和平安建设工作优秀县。
                                                                                                                           责任编辑：翟柯