为认真贯彻落实中央八项规定精神,会议将工作会、表彰会合并召开,并扩大到村两委班子、减少传达会议的环节,进一步明确方向、找准重点、集中精力抓落实,打好三年出形象攻坚战,再夺开发建设新胜利。各单位负责同志向区党工委、管委会递交了《党风廉政建设目标责任书》,先进单位及个人代表就如何做好下步工作进行了表态发言。
关于做好2014年的工作,王涛同志强调,必须切实增强发展意识、责任意识和忧患意识,以市定六项攻坚任务为统领,重点做好“项目、兴城、富农、和谐”四篇文章,坚定信心、抓住机遇、振奋精神,乘势而上,创出新业绩、开创新局面。
(二)兴城要快见成效,倾力打造活力西城。坚持以城镇化建设为龙头,加快高铁以东、S241以南城市路网建设,进一步拉大城市框架。全面加快市政基础设施建设,统筹建设教育、医疗、文化、政务服务等配套设施,提升城市承载力。启动环城水系及相关节点建设,增加绿地面积,打造水绿交融,清水绕城的城市环境,提升城市品位。以全市创卫为突破口,狠抓清洁卫生、交通秩序整治等重点问题,提升城市形象。在全面完成古城、胡庄扫尾的基础上,完成大吴庄、西河和小丁庄征收任务,打赢两改工作攻坚仗。统筹规划、土地、建设等职能部门力量,为项目提供一流服务,提高保障能力。
(三)富农要真金白银,切实夯实三农基础。要妥善处理好城市开发建设与夯实农业基础的关系,鼓励农民向非农产业转移,积极实施农民技能振兴工程,增强农民就业资本。坚持农业产业化、规模化、标准化,着力建成一批高效农业生产基地,大力发展生态农业、休闲农业、旅游农业,提高农业生产综合效益。实施土地禁止、限制、许可三级管理制度,规范种植、养殖及土地流转行为,实现农业生产与开发建设协调发展。同时,要加大对农业发展的支持力度,不断改善农业生产条件。
(四)和谐要持续加力,切实强化民生保障。实行领导班子成员联系村、部门包片制度,突出抓好就业、就学、就医、社会保障和住房保障,重点抓好双河桥建设、安全饮水等8项区定惠民实事,让群众切实共享开发建设成果。要认真做好信访稳定工作,把各种矛盾化解在基层,化解在萌芽状态;要全面加强综合治理,严厉打击各种刑事犯罪,确保一方平安;要进一步落实好安全生产责任制,切实消除各种安全隐患,确保辖区群众生命财产安全。
为确保各项任务落到实处,王涛同志要求:一要激情创业谋跨越。要迸发开发建设的激情、树立昂扬的斗志,下决心、敢突破,大力弘扬逢杯必抢、逢旗必夺、逢先必争的作风,横向对比找差距,纵向对比求突破,瞄准先进争一流,增强配合的意识、干事的勇气、履职的胆识,负起岗位的责任、担起发展的重任,把党工委、管委会的各项部署落到实处,把各个重点项目抓出成效,努力实现西城区开发建设大跨越。二要转变作风树形象。扎实开展党的群众路线教育实践活动,认真贯彻落实中央八项规定及《厉行节约反对浪费条例》、《公务接待管理规定》等各项规章制度,进一步转变工作作风,强化督查落实,主动积极作为,努力以作风建设的新成效助推西城区实现科学发展新跨越。区纪工委监察室要切实履行好监督检查职能,对违反规定的行为发现一起、查处一起、通报一起,绝不姑息。三要树立导向激活力。坚持有为才有位、一线选贤才的用人导向,注重在项目建设的主战场、招商引资的第一线、征地拆迁的最前沿,在急难险重的任务中发现干部、选拔干部、任用干部,不让老实人吃亏、不让投机钻营者得利,给想干事的以机会,给会干事的以舞台,给干成事的以位置,努力打造一支有激情、有能力、重实干的干部队伍。四要抓好党建强堡垒。要积极创新党建工作思路、强化工作举措,切实抓好基层阵地建设;要研究出台相关政策,逐步提高基层“两委”待遇,让村两委干部在政治上有荣誉、经济上得实惠;要以村“两委”班子换届为契机,加强农村“三强”带头人培养工作,建立健全党的基层组织体系,选好配强农村基层组织带头人,发挥好党的基层堡垒作用。五要严守底线保廉洁。要切实强化廉政意识,不该插手的东西不要插手、不该吃的别吃、不该拿的别拿、不该去的地方别去,管住自己的手、管住自己的口、管住自己的腿,守得住底线、守得住尊严、守得住人格,扎扎实实做事、清清白白做人。
一是加快项目建设。进一步完善项目分包责任制,更注重突出过程管理,更注重项目配合部门的工作效率,把配合部门工作成效同步纳入考核。各分包单位要围绕市定三次集中开工时间节点,突出抓好项目方案设计、环评、可研、立项等关键环节,为项目提供一条龙服务,确保项目建设加快推进。
二是搞好城市建设。坚持以商务中心区建设为核心,加快福建闽商、市金融中心等商务楼宇建设,广隆大厦、浙商大厦等签约项目要确保按期开工,力争全年完成商务中心区投资15亿元以上。以丹江路以南区域为重点,切实加快道路建设,新修城市道路10公里以上;启动太白山路澧河桥建设,完成站前广场二期工程,建成零换乘交通体系。加快“五馆一家一中心”建设,超前敷设强电、弱电及供水管线,启动引澧入沙及环城水系建设,提升西城区的整体形象。坚持把加快房地产开发建设作为吸引人气、助推建设的重要举措,突出抓好9大商住社区建设,打响家在西城品牌。
三是抓好招商融资。要进一步转变招商理念,建立健全招商引资信息数据库,坚持以第三产业和现代服务业为重点,重点加大对中王奥特莱斯综合体、站前广场商业区等意向项目的跟踪力度,力争项目尽快取得实质性进展。要创新招商模式,加大招商推介力度,健全项目服务机制,研究出台招商优惠政策,着力打造政策洼地、服务高地,吸引更多客商来区投资兴业。
四是提速“两改”工作。要坚持依法拆迁、亲情拆迁、阳光拆迁、和谐拆迁,一把尺子量到底、一套政策执行到底,全面完成大吴庄、西河村、小丁庄自然村征收工作,掀起两改新热潮。要全面完成程庄社区建设,基本完成古城、胡庄安置社区主体建设,确保古城、胡庄安置社区尽快实现部分入驻,加快杨庄安置社区建设,让搬迁群众早日住进自己的新家园。
五是做好“三农”工作。要加快农业结构调整,大力发展大棚蔬菜、城供蔬菜、烟叶等高效农业、规模农业,力争全年新增土地流转面积2000亩,新发展蔬菜大棚2000亩,发展城供蔬菜基地达8000亩。要加大农田水利设施建设力度,完善农业科技服务体系,提升农业生产综合保障能力。要加大对农业合作社发展扶持力度,支持龙头企业建设和品牌创建,积极促进农业增效、农民增收。要大力实施乡村清洁工程,积极推进农村环境综合整治,逐步改变农村脏、乱、差的现状,切实改善农村人居环境。要严格规划审批,对工业项目暂时采取三不两防措施,即:现有工业项目暂不扩大规模、暂不新占土地,新上工业项目暂不进行审批。
六是抓好社会事业。要加大民生保障力度,完善社保体系、医疗卫生、住房保障等各项社会事业,维护好群众切身利益。重点抓好文化、教育、卫生、交通等民生实事的落实,确保让全区群众得到实惠。要认真抓好平安建设活动,严厉打击各种违法犯罪行为。严格落实安全生产责任制,建立安全生产监管长效机制,完善安全监管责任体系,防止重大事故的发生。要积极开展矛盾纠纷排查调处工作,确保社会大局和谐稳定。
七是创新城市管理。要按照全市创卫工作要求,以广场、道路、公园、工地管理、建筑垃圾管理为重点,切实抓好城市管理工作,确保圆满完成市定创卫目标任务。定期开展高铁广场区域交通秩序集中整治行动,打造公平有序的客运市场环境,营造良好的出行和人居环境,维护好漯河新窗口形象。
八是强化五项保障。要强化资金保障。加大政银合作力度,创新融资模式,通过以地生资、市场借资、上级配资、集财聚资等方式,不断提升资金运作水平和保障能力。要强化规划保障。健全完善由总规、控规、分区规划、专项规划和城市设计等组成的完整城市规划体系,及早完善各类重要节点规划,切实强化规划管理,维护好规划的严肃性。要强化土地保障。加大土地工作力度,力争完成土地整理100亩、完成争取计划指标1000亩、占补指标1000亩、上报土地1000亩、批回土地1500亩、征收土地1500亩、供给土地1500亩的目标,基本完成S241南、高铁东侧土地征收任务,保障项目用地需求。要强化环境保障。阴阳赵镇、纪工委监察室、公安分局、检察室、城市管理与综合执法局要加大配合支持力度,持续开展集中整治行动,坚决打击破坏、干扰施工环境的违法行为,全面优化西城区项目建设环境。要强化组织保障。进一步加强组织领导,抓好任务落实,强化过程管理,严格落实考核奖惩,充分调动全体干部职工干事创业的积极性。