市教育局持续深化基础教育集团化办学改革，发展更加优质更加均衡教育，整体提升全市基础教育质量，提升群众幸福感。 截止目前，全市共成立40个教育集团，覆盖成员校110个，覆盖成员校学生近10万5千名学生、4200名教师。漯河市分别在全省集团化办学改革研讨会、2022年河南省特殊教育协会理事会会议上做典型交流发言。2022年，漯河市实验中学教育集团等6所教育集团被评为首批河南省义务教育阶段优质教育集团。

一、加强顶层设计，理清发展思路

（一）加强制度设计，明确扩优发展方向。市教育局联合市编办等五部门印发《关于推进中小学幼儿园集团化办学的实施意见》，明确了集团化办学总体要求、基本原则、办学模式、保障措施等，坚持内容特色化、模式多样化、效益最大化。

（二）建立审核机制，强化教育集团管理。规范教育集团成立、纳新、退出等各环节流程，确保教育集团核心校与成员校共同发展。拟成立教育集团核心校向所属教育行政部门提出集团成立申请，拟定集团章程，召开教育集团成立大会。建立有进有退、吐故纳新的教育集团发展机制，教育集团吸纳新成员需由核心校向所属教育行政部门提出纳新申请，经同意后加入教育集团。

二、创新发展模式，助推优质均衡

（一）创新集团化办学模式，整合优质教育资源。探索出一条“1+X+Y”集团化办学模式，1是指教育集团的核心校，X是不同区域、不同性质、不同学段的学校，Y指不同形式教育集团。“1+X+Y”基本模式，打破学段壁垒和学校性质壁垒，将全市优质资源整合起来，搭建更高发展平台，提供更多发展机遇。

（二）塑造文化品牌，注重特色发展。积极推进教育集团特色化建设，坚持在强校输出品牌、理念、师资、管理上狠下功夫，同时挖掘每个成员校特色，处理好统一性和多样性关系，既表现出统一的集团文化品牌，又能形成“一校一品”“一校一特色”。

三、健全考评机制，提高发展效能

    制订《集团化办学工作考评办法（试行）》，每两年对教育集团实行捆绑式、一体化考核，从管理机制、教师队伍交流、教学质量提升、校际差距缩小、师生进步成长、学校持续发展等方面量化考核。考评适时引入第三方评估机构，对教育集团规划制定、实施、举措、经验和学生、家长与社会满意度等进行评估。（市委改革办   刘占杰）