2022年6月，国家乡村振兴局、教育部、人力资源和社会保障部共同启动“雨露计划+”就业促进行动，续写雨露计划新篇章。去年以来，我市把这项工作作为深化精准帮扶的重要抓手，纳入市委市政府“周交办、月讲评”重点事项，围绕“学生点单、院校下单、企业选单、政府买单”，着力打造“政府+职业院校+企业+个人”全链条、一体式的“雨露计划+”就业帮扶模式，雨露计划毕业生实现应就业尽就业，在巩固脱贫成果、促进就业增收方面作出了“漯河探索”。

    “鹏龙在郑州咋样啊？这月工资给您寄回来多少？”4月13日，周四帮扶日，舞阳县商务局驻孟寨镇潘楼村第一书记高广欣走进脱贫户潘永卫的家。潘永卫的大儿子叫潘鹏龙，今年22岁，曾在漯河技师学院电气自动化设备安装与维修专业学习，毕业后在郑州中储恒科物联网系统有限公司工作。

    “孩子可好啊！要不是党和国家的雨露计划，每年发放两次职业教育补贴，学校还免了学费，减轻了俺的经济负担，鹏龙现在哪能一个月挣五六千元。昨天，鹏龙还打电话说准备考二级技师证，拿到证书后就能涨工资。”潘永卫说。

    2022年，我市创新建立“区块链+防返贫致贫监测帮扶”信息系统，开发“雨露计划+”就业模块，通过部门信息共享和全面摸底排查，分类汇总形成全市脱贫家庭、监测对象家庭中学生职教需求清单，雨露计划在读学生及其就业需求清单，往届毕业生就业和技能提升意愿清单，实现了精细化管理。

    我市还组织各级干部和帮扶人员，利用多种方式深入宣传“雨露计划+”就业和“人人持证、技能河南”政策，加强职业培训指导，确保政策覆盖率和群众知晓率100%。像高广欣这样的驻村第一书记、包村干部都会在入户走访时，用手机上的漯河市“区块链+防返贫致贫监测帮扶”信息平台，摸清脱贫家庭和监测对象家庭新成长劳动力底数，收集和掌握入读职业院校意愿、雨露计划在读学生数量、毕业生就业意愿等，切实当好学生择校择专业的“引导员”，学生与职业院校、企业之间的“联络员”，助力学生精准享受就业帮扶政策。

    聚焦技能需求，“院校精准下单”

    4月17日上午，漯河技师学院电气工程课堂，雨露计划学生在老师的指导下接受技能培训。

    “我们根据学生的学习意愿，按照‘人岗匹配’原则，有针对性地开展技能培训，并和相关企业精准对接，让他们毕业即就业。”漯河技师学院学生处处长马广金说。

    教学中，漯河技师学院突出技工教育人才培养特色，坚持以校企合作促进专业对口就业，积极探索校长围绕厂长转、专业围绕产业转、教学围绕生产转，学校像工厂、教室像车间、老师像师傅、学生像徒弟的“三转四像”人才培养模式，以企业需求为出发点，以“专业对口、合作育人、合作就业”为主线，校企双方签订培养协议，实现毕业生精准就业。漯河技师学院先后与卫龙集团、海尔集团、富士康集团等联合开办订单班30多个。

    把教育、人才摆在什么位置，考验的是战略眼光、全局思维。我市聚焦学生培训意愿，以提升专业技能为重点，引导相关职业院校有针对性地开设食品智能加工、机械工程、电子商务等特色专业，灵活开展定向式、订单式培训，精准培养企业需要的“应用型”人才。深入推进职业院校与用工企业资源共享、产教融合，畅通从“校门”到“厂门”的绿色通道。

    2023年，我市又开设了雨露计划定向培养班。学生在校免除一切费用，每年可享受雨露计划补贴3000元；一、二年级学生每年可享受2000元国家助学金（以国家文件为准），优秀学生还可享受国家奖学金6000元。学生毕业即可取得高级工证书，并直接进入企业就业。

    突出就业导向，“企业对口选单”

    4月14日上午，我市举行“招才引智 豫汇英才”暨2023年漯河市技能人才与雨露计划毕业生就业春季校园招聘会。143家省内外企业提供4000多个就业岗位。漯河技师学院、漯河职业技术学院、漯河食品职业学院的应届毕业生及部分退役军人等3000余人参加。据统计，招聘会当天，初步达成就业意向的求职者达2000余人次。

    “我们公司位于临颍县经济技术开发区，是国家级高新技术企业。今年，公司生产规模进一步扩大，需要更多优秀的专业技术人才。感兴趣的同学请填一下求职意向表。”在漯河建泰精密科技有限公司展位前，董事长助理曹芹英热情地介绍公司和招聘岗位情况。

    市人才交流中心负责人介绍：“我们前期重点走访了全市职业院校和重点企业，根据双方供需情况对招聘岗位和院校专业进行匹配，努力使双方精准对接。”

    我市依托市、县、乡、村四级就业服务网络，动态掌握雨露计划学生就业需求和重点企业用工需求，采取线上、线下相结合的方式搭建“雨露计划+”就业精准供需对接平台。积极组织雨露计划毕业生参加各类招聘活动，支持双汇、卫龙等重点企业参加招聘、“直播带岗”，促进应聘学生和用工企业互动交流，有效提升了“企业选单”精准度。扎实开展“万企兴万村”活动，组织200多家企业在产业带动、招工招聘方面与帮扶村结对共建，优先帮助雨露计划毕业生就地就业。2022年以来，我市共举办招聘活动近300场次，发布就业岗位信息近5万条。

    “双汇集团先后与漯河技师学院、漯河食品职业学院等签订校企合作协议，累计招录我市各类中高职业院校毕业生4300人，优先录用雨露计划学生，发挥了‘雨露计划+’就业促进行动稳就业的关键作用。”河南双汇投资发展股份有限公司人力资源中心主任王会勇说。

    强化政策保障，“政府全面买单”

    4月17日，来自全市各职业院校的60多名2023届电商专业毕业生在河南东兴电子商务产业园进行实践培训。

    河南东兴电子商务产业园是国家级电子商务基地，也是我市“雨露计划+”就业创业实践基地。目前，园区累计入驻电商、快递物流及配套企业近200家，覆盖食品、服装、电器、农资等多个行业。2022年，园区实现线上交易额83.19亿元、跨境电商交易额1.2亿美元，带动1万多人就业。培训雨露计划学生106名，21人在园内创业就业。

    2022年，召陵区万金镇前崔村的崔磊兵从漯河技师学院电子商务专业毕业后，在河南东兴电子商务园自主创业。他经营20多家淘宝店铺，主要销售漯河特色产品，月收入达万元以上。

    为了帮助更多的“崔磊兵们”就业创业，我市编制了《漯河市就业创业惠民惠企政策库》，健全乡村振兴、教育、人社等部门信息共享、统筹协作、政策落实工作机制，大力支持创业“带”就业，推进特色品牌“扩”就业，强化跟踪服务“稳”就业，在技能培训、创业服务、稳岗就业等方面实现“政府精准买单”。乡村振兴部门落实好雨露计划补助等保障政策。教育部门落实好学费减免、助学金、奖学金、助学贷款等补助。人力资源和社会保障部门落实好就业创业服务补助、社会保险补贴、创业担保贷款及其他贴息补贴等政策。近年来，我市累计发放雨露计划职业教育助学补助资金2300万元，补助15693人次。2022年，我市发放补助资金614.7万元，补助4098人次。2022年以来，我市共为家庭经济困难大中专学生发放助学金、奖学金、助学贷款等共1.6亿元，为农村劳动力发放创业担保贷款、小额信贷8.9亿元，发放跨省务工交通补贴320多万元，发放企业稳岗返还资金和一次性扩岗补助3315.9万元，有力促进了就业增收。

王仲芳 李晨曦 王 远

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